資產(chǎn)管理(assetmanagement),通常是指一種“受人之托,代人理財(cái)”的信托業(yè)務(wù)。從這個(gè)意義上看,凡是主要從事此類(lèi)業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)或組織都可以稱(chēng)為資產(chǎn)管理公司(assetmanagementcompanies)。一類(lèi)進(jìn)行正常資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的資產(chǎn)管理公司,沒(méi)有金融機(jī)構(gòu)許可證;另一類(lèi)是專(zhuān)門(mén)處理金融機(jī)構(gòu)不良資產(chǎn)的金融資產(chǎn)管理公司,持有銀行業(yè)監(jiān)督委員會(huì)頒發(fā)的金融機(jī)構(gòu)許可證。我國(guó)的資產(chǎn)管理公司具有獨(dú)特的法人地位(它是經(jīng)機(jī)構(gòu)決定設(shè)立的國(guó)有獨(dú)資非銀行金融機(jī)構(gòu))、特殊的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)(政策性收購(gòu)國(guó)有銀行不良貸錢(qián),管理和采取市場(chǎng)化手段處置因收購(gòu)國(guó)有銀行不良貸錢(qián)形成的資產(chǎn))及普遍的業(yè)務(wù)范圍(包括資產(chǎn)處置、公司重組、證券承銷(xiāo)、兼并等等,很多業(yè)務(wù)等同于較全的投資銀行),這一狀況為其日后可能較為獨(dú)特的運(yùn)營(yíng)模式埋下了伏筆,其運(yùn)營(yíng)模式呈現(xiàn)出“政策性保障與市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)”并重的特點(diǎn)。國(guó)有資產(chǎn)管理,是指國(guó)家對(duì)國(guó)有資產(chǎn)所有權(quán)的行使,管理權(quán)限的劃分。安寧如何資產(chǎn)管理概況
資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的特點(diǎn):1、資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)提現(xiàn)了一對(duì)一的信息披露。由于受托資產(chǎn)具有一定的保密性,投資者的談判能力有差異,因此在契約中利益分配條款也存在著一定的差異。資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)較自營(yíng)業(yè)務(wù)具有保密性,只要委托方和受托方不因利益糾紛而主張權(quán)利,法律取證就相當(dāng)困難。這就使得資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的信息披露是以一對(duì)一的方式進(jìn)行的,而不是向社會(huì)公眾進(jìn)行公開(kāi)的信息披露。2、資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)控制主要體現(xiàn)在資金流向的控制和價(jià)格波動(dòng)預(yù)警指標(biāo)的設(shè)計(jì)上。從外部監(jiān)管的角度看,法律法規(guī)較為健全的國(guó)家都通過(guò)相關(guān)條款對(duì)從事資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)實(shí)體的資金流向進(jìn)行嚴(yán)格控制。從內(nèi)部制度的設(shè)計(jì)上,資產(chǎn)管理公司主要通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)收益比率進(jìn)行方案選擇和比較,建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系和價(jià)格波動(dòng)預(yù)警指標(biāo)體系。五華區(qū)推廣資產(chǎn)管理哪家好資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)較自營(yíng)業(yè)務(wù)具有保密性,只要委托方和受托方不因利益糾紛而主張權(quán)利。
采廣義的國(guó)有資產(chǎn)管理符合我國(guó)國(guó)有資產(chǎn)管理體制創(chuàng)新的方向。在我國(guó),機(jī)構(gòu)是國(guó)有資產(chǎn)的所有者和表示者,在機(jī)構(gòu)下設(shè)國(guó)有資產(chǎn)管理委員會(huì),作為機(jī)構(gòu)直屬的正部級(jí)特設(shè)機(jī)構(gòu)。機(jī)構(gòu)表示國(guó)家相對(duì)集中地行使國(guó)有資產(chǎn)管理者職能,統(tǒng)一制定國(guó)有資產(chǎn)管理行政規(guī)章制度,對(duì)各級(jí)地方機(jī)構(gòu)和國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)主體進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。同時(shí),機(jī)構(gòu)將原來(lái)分散于各部委的國(guó)有資產(chǎn)管理職能加以整合,并對(duì)其直屬的國(guó)資運(yùn)營(yíng)主體或企業(yè)直接行使出資人職能??梢?jiàn)機(jī)構(gòu)的設(shè)置,與廣義的國(guó)有資產(chǎn)管理概念相符。
國(guó)有資產(chǎn)管理,是指國(guó)家對(duì)國(guó)有資產(chǎn)所有權(quán)的行使,管理權(quán)限的劃分,資產(chǎn)的保值增值,收益的享有、處分等進(jìn)行的監(jiān)督。對(duì)所有權(quán)屬于國(guó)家的各類(lèi)資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)和使用,進(jìn)行組織、指揮、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和控制的一系列活動(dòng)的總稱(chēng)。具體地說(shuō),就是對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的占有、使用、收益和處置進(jìn)行管理。國(guó)有資產(chǎn)管理的基本目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)的保值與增值。國(guó)有資產(chǎn)管理的任務(wù)是優(yōu)化國(guó)有資產(chǎn)結(jié)構(gòu),保障國(guó)有資產(chǎn)的保值和增值,維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)使用單位的合法權(quán)益,鞏固和發(fā)展人人所有制經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)地位,推動(dòng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和生產(chǎn)力的不斷發(fā)展。在所有的金融資產(chǎn)中,資產(chǎn)管理公司受托管理的資產(chǎn)主要是現(xiàn)金和國(guó)債。
國(guó)有資產(chǎn)管理有廣義和狹義兩種涵義。廣義的國(guó)有資產(chǎn)管理是指作為國(guó)有資產(chǎn)所有者的各級(jí)部門(mén)實(shí)施所有者權(quán)利的一系列行為的總稱(chēng)。而狹義的國(guó)有資產(chǎn)管理則是指國(guó)有資產(chǎn)的授權(quán)經(jīng)營(yíng)者依照法律和國(guó)家的授權(quán)所實(shí)施的國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為的總稱(chēng)。廣義與狹義的區(qū)別:二者在國(guó)有資產(chǎn)管理者的范圍上有所不同:廣義的國(guó)有資產(chǎn)管理強(qiáng)調(diào)作為國(guó)有資產(chǎn)所有者——部門(mén)——的權(quán)利行使;而狹義的概念中更關(guān)注資產(chǎn)本身的運(yùn)作,國(guó)有資產(chǎn)的管理者則限定于部門(mén)授權(quán)經(jīng)營(yíng)者的范圍。在廣義和狹義兩種不同的語(yǔ)境下使用國(guó)有資產(chǎn)管理這一概念顯然有不同的內(nèi)涵與外延,廣義的國(guó)有資產(chǎn)管理的概念內(nèi)涵較少,而外延寬廣;狹義的國(guó)有資產(chǎn)管理的概念內(nèi)涵豐富,而外延狹窄。從國(guó)有資產(chǎn)立法角度分析,我們認(rèn)為應(yīng)當(dāng)采廣義的國(guó)有資產(chǎn)管理的概念,進(jìn)而作為我國(guó)國(guó)有資產(chǎn)立法的基本范疇。資產(chǎn)管理公司的受托資產(chǎn)具有多樣性。嵩明質(zhì)量資產(chǎn)管理選擇
資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)和其他業(yè)務(wù)之間是緊密聯(lián)系的。安寧如何資產(chǎn)管理概況
采廣義國(guó)有資產(chǎn)管理有助于實(shí)現(xiàn)各法律部門(mén)之間的銜接。一方面,我國(guó)已經(jīng)建立了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律基本構(gòu)架,法律體系相對(duì)健全、穩(wěn)定,新設(shè)國(guó)有資產(chǎn)管理法律自當(dāng)依托并維護(hù)該體系的健全與完整;另一方面,我國(guó)國(guó)有資產(chǎn)管理的確存在不同于一般市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的特質(zhì),應(yīng)當(dāng)通過(guò)訂立特別法的方式將其加以規(guī)范、調(diào)整。而采用狹義國(guó)有資產(chǎn)管理的概念,顯然不能滿(mǎn)足這兩方面的要求,只有采用廣義的含義方能達(dá)至法律有效合理銜接之目的。從管理層次看,國(guó)外國(guó)有資產(chǎn)管理模式大致有兩種:一是“三層次模式”,在部門(mén)和企業(yè)之間設(shè)立一層國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu),如國(guó)有控股公司,由部門(mén)授權(quán)經(jīng)營(yíng)。國(guó)有控股公司主要通過(guò)對(duì)子公司的產(chǎn)權(quán)管理來(lái)實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的保值增值。采用這種模式的國(guó)家有新加坡、意大利、奧地利、英國(guó)、西班牙等。二是“兩層次模式”。部門(mén)按不同方式管理國(guó)有企業(yè),不設(shè)中間層進(jìn)行產(chǎn)權(quán)經(jīng)營(yíng)。美國(guó)、加拿大、法國(guó)、德國(guó)、巴西等國(guó)采用的是這種模式。安寧如何資產(chǎn)管理概況
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