稅收服務(wù)的客體:在稅收?qǐng)?zhí)法實(shí)踐中,稅務(wù)機(jī)關(guān)采取的稅收服務(wù)在不同的地區(qū),針對(duì)不同的人員在形式和內(nèi)容上有很大的區(qū)別,那么,這些行為是否都是可以提起行政救濟(jì)的稅收服務(wù)行為?回答是否定的。因?yàn)?,不具體規(guī)定稅務(wù)機(jī)關(guān)提供稅收服務(wù)的種類或方式,將在法律責(zé)任上加重稅務(wù)機(jī)關(guān)的負(fù)擔(dān),事實(shí)上,稅務(wù)機(jī)關(guān)為納稅人提供個(gè)性化的服務(wù)這一方向值得提倡。但是,從法律的角度,稅務(wù)機(jī)關(guān)提供元所不包的服務(wù)是不可能的。事實(shí)和法律的規(guī)定要求:提起稅務(wù)行政救濟(jì)的只能是法律規(guī)定的稅收服務(wù)行為。稅收收入增速可能會(huì)下滑或持續(xù)下滑一段時(shí)間。湖南專業(yè)稅務(wù)服務(wù)流程
征管方面服務(wù)現(xiàn)狀:征管的內(nèi)涵。征收管理部門是稅務(wù)系統(tǒng)與納稅人直接接觸的主要部門,稅務(wù)機(jī)關(guān)通過此部門向納稅人發(fā)布和解釋稅收法律、法規(guī),對(duì)納稅人實(shí)行稅收行政管轄權(quán)。宣傳稅收政策,引導(dǎo)和管理納稅人怎樣計(jì)算稅款、繳納稅款,以此來實(shí)現(xiàn)稅務(wù)機(jī)關(guān)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)。征收管理部門表示國家直接參與納稅人的收入分配活動(dòng),直接負(fù)責(zé)稅款入庫征收管理工作。它行使著《稅收征收管理法》所賦予的權(quán)力。體現(xiàn)著稅收的強(qiáng)制性、固定性和無償性。辦稅服務(wù)廳服務(wù)現(xiàn)狀。企業(yè)稅務(wù)服務(wù)稅務(wù)干部隊(duì)伍管理面臨許多新機(jī)遇新挑戰(zhàn)。
申報(bào)服務(wù)現(xiàn)狀。從1994年稅收體制改變以來,申報(bào)納稅制度在稅務(wù)征收管理中所有推行,到現(xiàn)在已形成了一種制度。納稅人依照相關(guān)稅收法律,主動(dòng)到稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)繳納應(yīng)繳納的稅金。稅務(wù)機(jī)關(guān)征收人員依照各稅申報(bào)繳納期限,足額限時(shí)解繳稅款入庫。而在現(xiàn)實(shí)生活中,納稅人瞞報(bào)、漏報(bào)、少報(bào)稅金現(xiàn)象屢屢出現(xiàn),或是拖延報(bào)交稅款,但稅務(wù)機(jī)關(guān)又不能及時(shí)發(fā)現(xiàn),致使稅款流失或被挪用,給國家造成不必要的人為損失,使稅務(wù)申報(bào)服務(wù)流于形式。辦稅服務(wù)廳服務(wù)現(xiàn)狀。
稅收服務(wù)領(lǐng)域存在的比較突出的問題之一就是稅收服務(wù)缺乏規(guī)范性。這種不規(guī)范不僅體現(xiàn)為稅務(wù)機(jī)關(guān)在服務(wù)方式上千差萬別。而且。即使在同一稅務(wù)機(jī)關(guān)之中,相同的服務(wù)方式往往也沒有一個(gè)操作性比較強(qiáng)的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。有些即使有一些標(biāo)準(zhǔn),大多也是些定性式的、口號(hào)式標(biāo)準(zhǔn)。導(dǎo)致這種情況,直接的原因就在于稅收服務(wù)在法律上沒有地位,更沒有單項(xiàng)的法規(guī)對(duì)此進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)定。稅務(wù)機(jī)關(guān)在執(zhí)行中缺乏確切的依據(jù),行為的方式難以規(guī)范。為規(guī)范稅收服務(wù)提供了前提。納稅人將在現(xiàn)有企業(yè)、個(gè)體工商戶的基礎(chǔ)上增加數(shù)量龐大的自然人。
稅收服務(wù)的對(duì)象:稅收服務(wù)的對(duì)象就是接受稅務(wù)機(jī)關(guān)提供的稅收服務(wù)的行政相對(duì)人?!抖愂照魇展芾矸ā返谄邨l規(guī)定:"稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)普遍宣傳稅收法律、行政法規(guī),普及納稅知識(shí),無償?shù)貫榧{稅人提供納稅咨詢服務(wù)。"這就標(biāo)明了稅收服務(wù)是一種法律行為,因此,所有的納稅人都有接受這種服務(wù)的權(quán)利。由此,我們也可以得出:稅收服務(wù)行政救濟(jì)的提起具有普遍性,稅務(wù)機(jī)關(guān)的服務(wù)行為有較大的危險(xiǎn)性。我們可以將稅收服務(wù)行為界定為:稅收服務(wù)是由稅務(wù)機(jī)關(guān)向稅務(wù)行政相對(duì)人提供的一種法定服務(wù)。納稅人的法律意識(shí)和意識(shí)不斷增強(qiáng),將有效打擊稅務(wù)行業(yè)的不正之風(fēng),更好地維護(hù)納稅。湖南企業(yè)稅務(wù)服務(wù)熱線
稅收服務(wù)行為的性質(zhì)是稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)于相對(duì)人所實(shí)施的一種具體行政行為。湖南專業(yè)稅務(wù)服務(wù)流程
理解稅收服務(wù)的概念應(yīng)從以下幾個(gè)方面把握:稅收服務(wù)的主體在人們?nèi)粘5纳娑愂马?xiàng)中,有三種類型的組織與我們?cè)谥庇^意義上所標(biāo)明的稅收服務(wù)有著關(guān)系。稅務(wù)機(jī)關(guān);中介機(jī)構(gòu),如稅務(wù)師、律師、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等:社會(huì)媒體。在這三種一般意義上的稅收服務(wù)主體中,只有稅務(wù)機(jī)關(guān)才真正具有行政法意義上的稅收服務(wù)的主體資格。原因在于,只有稅務(wù)機(jī)關(guān)才與納稅人在稅收服務(wù)方面形成了行政法律關(guān)系。中介機(jī)構(gòu)實(shí)質(zhì)上是一種服務(wù)與被服務(wù)的平等主體之間的有償?shù)拿袷路申P(guān)系。這種民事法律關(guān)系并不是本文探討的范圍。媒體所提供的稅收服務(wù),與納稅人之間并元對(duì)等關(guān)系。由此可以得出:稅務(wù)行政相對(duì)人就稅收服務(wù)提起的行政救濟(jì)只能針對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)。湖南專業(yè)稅務(wù)服務(wù)流程
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