稅務(wù)機關(guān)在執(zhí)行中缺乏確切的依據(jù),行為的方式難以規(guī)范。為納稅人尋求法律救濟提供了依據(jù):“有權(quán)利必有救濟”,這句古老的法律格言充分說明了權(quán)利與救濟的關(guān)系。稅務(wù)服務(wù)法律地位的確立引起的較大變化在于為納稅人提供了尋求法律救濟的依據(jù)。稅務(wù)服務(wù)既然被確定為行政機關(guān)的法定職責(zé),那么在稅務(wù)機關(guān)負擔起對納稅人提供法定服務(wù)義務(wù)的同時。納稅人也相應(yīng)地獲得了享受法定服務(wù)的權(quán)利。在這種權(quán)利不能實現(xiàn)或?qū)崿F(xiàn)不當時,權(quán)利人就可以按照法律所提供的救濟方式尋求幫助。納稅人享有稅務(wù)服務(wù)的權(quán)利有實體性權(quán)利和程序性權(quán)利。安徽管理稅務(wù)服務(wù)誠信經(jīng)營
稅收執(zhí)法環(huán)境沒有得到很好的治理和整頓,致使經(jīng)濟案件層出不窮,依法納稅風(fēng)尚難以形成。納稅意識淡薄,征稅服務(wù)意識差,長期以來,我國公民納稅意識不強,納稅觀念淡薄。公民沒有嚴格按照法律、法規(guī)的規(guī)定履行納稅義務(wù),而稅務(wù)機關(guān)工作人員也沒有很好地履行征稅義務(wù),沒有使其得到大范圍的服務(wù)待遇。稅法宣傳不夠:稅法宣傳,是稅務(wù)機關(guān)向納稅人宣傳稅收知識,講解稅收政策的主要形式,是喚起人們納稅意識的根本途徑。隨著變革開放的逐步深入,市場經(jīng)濟體制的逐步建立和完善,我國的稅法也打破了以往的“界線”,從企業(yè)走向行政、事業(yè)單位。徐匯區(qū)提供稅務(wù)服務(wù)便捷只有稅務(wù)機關(guān)才與納稅人在稅務(wù)服務(wù)方面形成了行政法律關(guān)系。
為納稅人服務(wù),起源于“二戰(zhàn)”末期的美國。后經(jīng)過短暫起伏,逐步趨于完善,并迅速輻射到北美、拉美、歐洲以及東亞、東南亞和澳洲等許多國家和地區(qū),成為當代社會文明的標志之一。在日常的生活中,我們似乎已經(jīng)明晰了它的基本的含義和現(xiàn)實形態(tài),但從理論上來說,稅務(wù)服務(wù)的概念卻很不完善,帶有很多的描述性的色彩,如將“稅務(wù)服務(wù)”籠統(tǒng)地界定為稅務(wù)機關(guān)向納稅人提供的便利等。由于這種概念上的模糊性,就使人們對于稅務(wù)服務(wù)的范圍無從把握,進一步的問題就是納稅人尋求稅務(wù)服務(wù)法律救濟的范圍如何來確定。
稅務(wù)服務(wù)有力的維護了稅法尊嚴,保護了國家和人民的利益,使稅收工作正常、有序的開展。稅務(wù)稽查一方面是通過對企業(yè)的外部審計,堵塞征管中的漏洞,打擊偷漏稅或不合法經(jīng)營,以此推進稅負公平;另一方面是對內(nèi)部稅務(wù)征管執(zhí)法行為的一種審計,是一個既對企業(yè)負責(zé),又監(jiān)督稅務(wù)干部執(zhí)法的具有雙重職能的服務(wù)部門。而如今一些稽查員全沒有服務(wù)意識,借手中的權(quán)力,在處理一些違反稅法案件時,以“我”為準,“我”就是“稅法”,或與納稅人勾結(jié),侵吞國家財產(chǎn)和稅款。執(zhí)法不依法,執(zhí)法不公平。稅務(wù)服務(wù)的主體:在人們?nèi)粘5纳娑愂马椫校腥N類型的組織與我們在直觀意義上所標明的稅務(wù)服務(wù)有著關(guān)系。
將稅務(wù)服務(wù)以法律的形式加以規(guī)定,就使得稅務(wù)服務(wù)成為稅務(wù)機關(guān)的法定職責(zé),為稅務(wù)機關(guān)的行為提供了法律的依據(jù)。稅務(wù)機關(guān)不但不能回避自己的職責(zé),而且必須按照有關(guān)的質(zhì)量要求履行好職責(zé)。為規(guī)范稅務(wù)服務(wù)提供了前提:截止目前,在稅務(wù)服務(wù)領(lǐng)域存在的比較突出的問題之一就是稅務(wù)服務(wù)缺乏規(guī)范性。這種不規(guī)范不僅體現(xiàn)為稅務(wù)機關(guān)在服務(wù)方式上千差萬別。而且。即使在同一稅務(wù)機關(guān)之中,相同的服務(wù)方式往往也沒有一個操作性比較強的執(zhí)行標準。有些即使有一些標準,大多也是些定性式的、口號式標準。中介機構(gòu)實質(zhì)上是一種服務(wù)與被服務(wù)的平等主體之間的有償?shù)拿袷路申P(guān)系。江蘇信息稅務(wù)服務(wù)記錄
稅務(wù)行政相對人就稅務(wù)服務(wù)提起的行政救濟只能針對稅務(wù)機關(guān)。安徽管理稅務(wù)服務(wù)誠信經(jīng)營
中介機構(gòu)實質(zhì)上是一種服務(wù)與被服務(wù)的平等主體之間的有償?shù)拿袷路申P(guān)系。這種民事法律關(guān)系并不是本文探討的范圍。媒體所提供的稅務(wù)服務(wù),與納稅人之間并元對等關(guān)系。由此可以得出:稅務(wù)行政相對人就稅務(wù)服務(wù)提起的行政救濟只能針對稅務(wù)機關(guān)。稅務(wù)服務(wù)的客體:在稅收執(zhí)法實踐中,稅務(wù)機關(guān)采取的稅務(wù)服務(wù)在不同的地區(qū),針對不同的人員在形式和內(nèi)容上有很大的區(qū)別,那么,這些行為是否都是可以提起行政救濟的稅務(wù)服務(wù)行為?回答是否定的。因為,不具體規(guī)定稅務(wù)機關(guān)提供稅務(wù)服務(wù)的種類或方式,將在法律責(zé)任上加重稅務(wù)機關(guān)的負擔,事實上,稅務(wù)機關(guān)為納稅人提供個性化的服務(wù)這一方向值得提倡。安徽管理稅務(wù)服務(wù)誠信經(jīng)營
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