我們可以將稅務(wù)服務(wù)行為界定為:稅務(wù)服務(wù)是由稅務(wù)機(jī)關(guān)向稅務(wù)行政相對(duì)人提供的一種法定服務(wù)。我國(guó)對(duì)于稅務(wù)服務(wù)行為性質(zhì)的認(rèn)識(shí)隨著稅務(wù)服務(wù)的發(fā)展經(jīng)歷了一個(gè)逐步深入的過(guò)程。具有現(xiàn)代意義的稅務(wù)服務(wù)概念的提出是在1993年12月全國(guó)稅制變革工作會(huì)議上。其確立是在1996年7月的全國(guó)稅收征管變革工作會(huì)議上。這一時(shí)期,稅務(wù)服務(wù)得到了全國(guó)各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)的充分重視。稅務(wù)服務(wù)的形式不斷更新,在服務(wù)的規(guī)范上也有了一定的提高,但是,所有的這些變化都始終沒(méi)有解決或者說(shuō)是人們還沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到稅務(wù)服務(wù)的法律地位這一基本的問(wèn)題。從法律的角度,稅務(wù)機(jī)關(guān)提供元所不包的服務(wù)是不可能的。楊浦區(qū)提供稅務(wù)服務(wù)制度
征收服務(wù)現(xiàn)狀:征收管理部門的征收管理員的職責(zé)就是依率計(jì)稅,依法征稅。按照稅法中規(guī)定各稅征收實(shí)施細(xì)則、條例規(guī)定,及時(shí)足額解繳稅款入庫(kù),保證國(guó)家資金使用。在當(dāng)前工作中,常會(huì)發(fā)現(xiàn)有些企業(yè)人員或稅務(wù)機(jī)關(guān)征收人員全不顧稅法尊嚴(yán),任意踐踏稅法,擅自減征或緩征稅款入庫(kù),致使國(guó)家稅款無(wú)償被使用或流失;還有些企業(yè)人員和稅務(wù)機(jī)關(guān)人員合伙弄虛作假,虛開(kāi)增值稅發(fā)票抵扣進(jìn)項(xiàng)稅金,少計(jì)收入,少繳稅款。辦稅服務(wù)廳服務(wù)現(xiàn)狀。由于資金不到位,辦稅服務(wù)廳基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備根本跟不上經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)的需要,稅收票據(jù)仍是手工填寫。崇明區(qū)信息稅務(wù)服務(wù)范圍只有稅務(wù)機(jī)關(guān)才與納稅人在稅務(wù)服務(wù)方面形成了行政法律關(guān)系。
稅收?qǐng)?zhí)法環(huán)境沒(méi)有得到很好的治理和整頓,致使經(jīng)濟(jì)案件層出不窮,依法納稅風(fēng)尚難以形成。納稅意識(shí)淡薄,征稅服務(wù)意識(shí)差,長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)公民納稅意識(shí)不強(qiáng),納稅觀念淡薄。公民沒(méi)有嚴(yán)格按照法律、法規(guī)的規(guī)定履行納稅義務(wù),而稅務(wù)機(jī)關(guān)工作人員也沒(méi)有很好地履行征稅義務(wù),沒(méi)有使其得到大范圍的服務(wù)待遇。稅法宣傳不夠:稅法宣傳,是稅務(wù)機(jī)關(guān)向納稅人宣傳稅收知識(shí),講解稅收政策的主要形式,是喚起人們納稅意識(shí)的根本途徑。隨著變革開(kāi)放的逐步深入,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立和完善,我國(guó)的稅法也打破了以往的“界線”,從企業(yè)走向行政、事業(yè)單位。
稅務(wù)服務(wù)有力的維護(hù)了稅法尊嚴(yán),保護(hù)了國(guó)家和人民的利益,使稅收工作正常、有序的開(kāi)展。稅務(wù)稽查一方面是通過(guò)對(duì)企業(yè)的外部審計(jì),堵塞征管中的漏洞,打擊偷漏稅或不合法經(jīng)營(yíng),以此推進(jìn)稅負(fù)公平;另一方面是對(duì)內(nèi)部稅務(wù)征管執(zhí)法行為的一種審計(jì),是一個(gè)既對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé),又監(jiān)督稅務(wù)干部執(zhí)法的具有雙重職能的服務(wù)部門。而如今一些稽查員全沒(méi)有服務(wù)意識(shí),借手中的權(quán)力,在處理一些違反稅法案件時(shí),以“我”為準(zhǔn),“我”就是“稅法”,或與納稅人勾結(jié),侵吞國(guó)家財(cái)產(chǎn)和稅款。執(zhí)法不依法,執(zhí)法不公平。探討稅務(wù)服務(wù)的法律救濟(jì)問(wèn)題,理清“稅務(wù)服務(wù)”的概念是一個(gè)基本的前提。
納稅服務(wù)已經(jīng)成為稅收?qǐng)?zhí)法行為的重要組成部分,是稅務(wù)機(jī)關(guān)的基本職責(zé)和義務(wù)之一。這一認(rèn)識(shí)說(shuō)明了稅務(wù)服務(wù)行為的性質(zhì)是稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)于相對(duì)人所實(shí)施的一種具體行政行為。明晰稅務(wù)服務(wù)的性質(zhì),至少在以下方面具有重要的意義:明確了稅務(wù)機(jī)關(guān)的法定職責(zé):在法律規(guī)定稅務(wù)服務(wù)之前,稅務(wù)機(jī)關(guān)可為納稅人提供稅務(wù)服務(wù),也可以不提供稅務(wù)服務(wù),稅務(wù)服務(wù)行為無(wú)論是在納稅人還是稅務(wù)機(jī)關(guān)看來(lái)似乎都是一種額外負(fù)擔(dān)。對(duì)于稅務(wù)服務(wù)的這種認(rèn)識(shí),使得稅務(wù)機(jī)關(guān)不可能從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度為納稅人提供良好的服務(wù)。稅務(wù)服務(wù)的主體:在人們?nèi)粘5纳娑愂马?xiàng)中,有三種類型的組織與我們?cè)谥庇^意義上所標(biāo)明的稅務(wù)服務(wù)有著關(guān)系。嘉定區(qū)工商稅務(wù)服務(wù)制度
中介機(jī)構(gòu)實(shí)質(zhì)上是一種服務(wù)與被服務(wù)的平等主體之間的有償?shù)拿袷路申P(guān)系。楊浦區(qū)提供稅務(wù)服務(wù)制度
中介機(jī)構(gòu)實(shí)質(zhì)上是一種服務(wù)與被服務(wù)的平等主體之間的有償?shù)拿袷路申P(guān)系。這種民事法律關(guān)系并不是本文探討的范圍。媒體所提供的稅務(wù)服務(wù),與納稅人之間并元對(duì)等關(guān)系。由此可以得出:稅務(wù)行政相對(duì)人就稅務(wù)服務(wù)提起的行政救濟(jì)只能針對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)。稅務(wù)服務(wù)的客體:在稅收?qǐng)?zhí)法實(shí)踐中,稅務(wù)機(jī)關(guān)采取的稅務(wù)服務(wù)在不同的地區(qū),針對(duì)不同的人員在形式和內(nèi)容上有很大的區(qū)別,那么,這些行為是否都是可以提起行政救濟(jì)的稅務(wù)服務(wù)行為?回答是否定的。因?yàn)?,不具體規(guī)定稅務(wù)機(jī)關(guān)提供稅務(wù)服務(wù)的種類或方式,將在法律責(zé)任上加重稅務(wù)機(jī)關(guān)的負(fù)擔(dān),事實(shí)上,稅務(wù)機(jī)關(guān)為納稅人提供個(gè)性化的服務(wù)這一方向值得提倡。楊浦區(qū)提供稅務(wù)服務(wù)制度
華設(shè)資產(chǎn)管理(上海)有限公司致力于商務(wù)服務(wù),是一家服務(wù)型的公司。公司業(yè)務(wù)分為企業(yè)管理,稅務(wù)服務(wù),財(cái)務(wù)咨詢等,目前不斷進(jìn)行創(chuàng)新和服務(wù)改進(jìn),為客戶提供良好的產(chǎn)品和服務(wù)。公司從事商務(wù)服務(wù)多年,有著創(chuàng)新的設(shè)計(jì)、強(qiáng)大的技術(shù),還有一批獨(dú)立的專業(yè)化的隊(duì)伍,確保為客戶提供良好的產(chǎn)品及服務(wù)。華設(shè)資產(chǎn)管理秉承“客戶為尊、服務(wù)為榮、創(chuàng)意為先、技術(shù)為實(shí)”的經(jīng)營(yíng)理念,全力打造公司的重點(diǎn)競(jìng)爭(zhēng)力。