我們可以將稅務服務行為界定為：稅務服務是由稅務機關向稅務行政相對人提供的一種法定服務。我國對于稅務服務行為性質的認識隨著稅務服務的發(fā)展經(jīng)歷了一個逐步深入的過程。具有現(xiàn)代意義的稅務服務概念的提出是在1993年12月全國稅制變革工作會議上。其確立是在1996年7月的全國稅收征管變革工作會議上。這一時期，稅務服務得到了全國各級稅務機關的充分重視。稅務服務的形式不斷更新，在服務的規(guī)范上也有了一定的提高，但是，所有的這些變化都始終沒有解決或者說是人們還沒有充分認識到稅務服務的法律地位這一基本的問題。探討稅務服務的法律救濟問題，理清“稅務服務”的概念是一個基本的前提。長寧區(qū)專業(yè)稅務服務記錄

將稅務服務以法律的形式加以規(guī)定，就使得稅務服務成為稅務機關的法定職責，為稅務機關的行為提供了法律的依據(jù)。稅務機關不但不能回避自己的職責，而且必須按照有關的質量要求履行好職責。為規(guī)范稅務服務提供了前提：截止目前，在稅務服務領域存在的比較突出的問題之一就是稅務服務缺乏規(guī)范性。這種不規(guī)范不僅體現(xiàn)為稅務機關在服務方式上千差萬別。而且。即使在同一稅務機關之中，相同的服務方式往往也沒有一個操作性比較強的執(zhí)行標準。有些即使有一些標準，大多也是些定性式的、口號式標準。寶山區(qū)媒體稅務服務誠信為本稅務服務，是由稅務機關向稅務行為相對人提供的一種法定服務。

稅務機關在執(zhí)行中缺乏確切的依據(jù)，行為的方式難以規(guī)范。為納稅人尋求法律救濟提供了依據(jù)：“有權利必有救濟”，這句古老的法律格言充分說明了權利與救濟的關系。稅務服務法律地位的確立引起的較大變化在于為納稅人提供了尋求法律救濟的依據(jù)。稅務服務既然被確定為行政機關的法定職責，那么在稅務機關負擔起對納稅人提供法定服務義務的同時。納稅人也相應地獲得了享受法定服務的權利。在這種權利不能實現(xiàn)或實現(xiàn)不當時，權利人就可以按照法律所提供的救濟方式尋求幫助。

中介機構實質上是一種服務與被服務的平等主體之間的有償?shù)拿袷路申P系。這種民事法律關系并不是本文探討的范圍。媒體所提供的稅務服務，與納稅人之間并元對等關系。由此可以得出：稅務行政相對人就稅務服務提起的行政救濟只能針對稅務機關。稅務服務的客體：在稅收執(zhí)法實踐中，稅務機關采取的稅務服務在不同的地區(qū)，針對不同的人員在形式和內容上有很大的區(qū)別，那么，這些行為是否都是可以提起行政救濟的稅務服務行為?回答是否定的。因為，不具體規(guī)定稅務機關提供稅務服務的種類或方式，將在法律責任上加重稅務機關的負擔，事實上，稅務機關為納稅人提供個性化的服務這一方向值得提倡。稅務行政相對人就稅務服務提起的行政救濟只能針對稅務機關。

管理手段落后，現(xiàn)代辦公設備不齊全，完稅憑證掌握在各個征收員、管理員手中，這就使得稅收票據(jù)和完稅憑證填開上自由度很大，對征稅、納稅行為不能進行有效監(jiān)控。有的征收員、管理員為了完成按月下達的稅收收入任務，混淆稅款級次入庫，致使銀行、企業(yè)、稅務局“三家”資金帳簿不同。監(jiān)督手段不盡完善，監(jiān)督制約機制沒起到實質性的作用，管理服務水平跟不上，服務項目不全，使辦稅服務廳形同虛設?；榉矫娣宅F(xiàn)狀：稅務稽查局作為稅收管理手段的必要補充。它在懲治，打擊偷稅、逃稅、漏稅、騙稅、抗稅等違反稅收法律、法規(guī)的案件中，顯示了強大的威懾力。納稅人享有稅務服務的權利有實體性權利和程序性權利。浦東新區(qū)正規(guī)稅務服務包含

中介機構實質上是一種服務與被服務的平等主體之間的有償?shù)拿袷路申P系。長寧區(qū)專業(yè)稅務服務記錄

稅務服務有力的維護了稅法尊嚴，保護了國家和人民的利益，使稅收工作正常、有序的開展。稅務稽查一方面是通過對企業(yè)的外部審計，堵塞征管中的漏洞，打擊偷漏稅或不合法經(jīng)營，以此推進稅負公平；另一方面是對內部稅務征管執(zhí)法行為的一種審計，是一個既對企業(yè)負責，又監(jiān)督稅務干部執(zhí)法的具有雙重職能的服務部門。而如今一些稽查員全沒有服務意識，借手中的權力，在處理一些違反稅法案件時，以“我”為準，“我”就是“稅法”，或與納稅人勾結，侵吞國家財產(chǎn)和稅款。執(zhí)法不依法，執(zhí)法不公平。長寧區(qū)專業(yè)稅務服務記錄

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