我們可以將稅務(wù)服務(wù)行為界定為:稅務(wù)服務(wù)是由稅務(wù)機(jī)關(guān)向稅務(wù)行政相對人提供的一種法定服務(wù)。我國對于稅務(wù)服務(wù)行為性質(zhì)的認(rèn)識隨著稅務(wù)服務(wù)的發(fā)展經(jīng)歷了一個逐步深入的過程。具有現(xiàn)代意義的稅務(wù)服務(wù)概念的提出是在1993年12月全國稅制變革工作會議上。其確立是在1996年7月的全國稅收征管變革工作會議上。這一時期,稅務(wù)服務(wù)得到了全國各級稅務(wù)機(jī)關(guān)的充分重視。稅務(wù)服務(wù)的形式不斷更新,在服務(wù)的規(guī)范上也有了一定的提高,但是,所有的這些變化都始終沒有解決或者說是人們還沒有充分認(rèn)識到稅務(wù)服務(wù)的法律地位這一基本的問題。優(yōu)化稅務(wù)服務(wù),提高辦稅效率和質(zhì)量,促進(jìn)稅收管理,才能推動稅收工作的大范圍進(jìn)步。奉賢區(qū)方便稅務(wù)服務(wù)誠信經(jīng)營
中介機(jī)構(gòu)實質(zhì)上是一種服務(wù)與被服務(wù)的平等主體之間的有償?shù)拿袷路申P(guān)系。這種民事法律關(guān)系并不是本文探討的范圍。媒體所提供的稅務(wù)服務(wù),與納稅人之間并元對等關(guān)系。由此可以得出:稅務(wù)行政相對人就稅務(wù)服務(wù)提起的行政救濟(jì)只能針對稅務(wù)機(jī)關(guān)。稅務(wù)服務(wù)的客體:在稅收執(zhí)法實踐中,稅務(wù)機(jī)關(guān)采取的稅務(wù)服務(wù)在不同的地區(qū),針對不同的人員在形式和內(nèi)容上有很大的區(qū)別,那么,這些行為是否都是可以提起行政救濟(jì)的稅務(wù)服務(wù)行為?回答是否定的。因為,不具體規(guī)定稅務(wù)機(jī)關(guān)提供稅務(wù)服務(wù)的種類或方式,將在法律責(zé)任上加重稅務(wù)機(jī)關(guān)的負(fù)擔(dān),事實上,稅務(wù)機(jī)關(guān)為納稅人提供個性化的服務(wù)這一方向值得提倡。浦東新區(qū)工商稅務(wù)服務(wù)誠信經(jīng)營中介機(jī)構(gòu)實質(zhì)上是一種服務(wù)與被服務(wù)的平等主體之間的有償?shù)拿袷路申P(guān)系。
從法律的角度,稅務(wù)機(jī)關(guān)提供元所不包的服務(wù)是不可能的。事實和法律的規(guī)定要求:提起稅務(wù)行政救濟(jì)的只能是法律規(guī)定的稅務(wù)服務(wù)行為。稅務(wù)服務(wù)的對象:稅務(wù)服務(wù)的對象就是接受稅務(wù)機(jī)關(guān)提供的稅務(wù)服務(wù)的行政相對人?!抖愂照魇展芾矸ā返谄邨l規(guī)定:“稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)普遍宣傳稅收法律、行政法規(guī),普及納稅知識,無償?shù)貫榧{稅人提供納稅咨詢服務(wù)。”這就標(biāo)明了稅務(wù)服務(wù)是一種法律行為,因此,所有的納稅人都有接受這種服務(wù)的權(quán)利。由此,我們也可以得出:稅務(wù)服務(wù)行政救濟(jì)的提起具有普遍性,稅務(wù)機(jī)關(guān)的服務(wù)行為有較大的危險性。
稅務(wù)服務(wù)有力的維護(hù)了稅法尊嚴(yán),保護(hù)了國家和人民的利益,使稅收工作正常、有序的開展。稅務(wù)稽查一方面是通過對企業(yè)的外部審計,堵塞征管中的漏洞,打擊偷漏稅或不合法經(jīng)營,以此推進(jìn)稅負(fù)公平;另一方面是對內(nèi)部稅務(wù)征管執(zhí)法行為的一種審計,是一個既對企業(yè)負(fù)責(zé),又監(jiān)督稅務(wù)干部執(zhí)法的具有雙重職能的服務(wù)部門。而如今一些稽查員全沒有服務(wù)意識,借手中的權(quán)力,在處理一些違反稅法案件時,以“我”為準(zhǔn),“我”就是“稅法”,或與納稅人勾結(jié),侵吞國家財產(chǎn)和稅款。執(zhí)法不依法,執(zhí)法不公平。探討稅務(wù)服務(wù)的法律救濟(jì)問題,理清“稅務(wù)服務(wù)”的概念是一個基本的前提。
稅務(wù)機(jī)關(guān)在執(zhí)行中缺乏確切的依據(jù),行為的方式難以規(guī)范。為納稅人尋求法律救濟(jì)提供了依據(jù):“有權(quán)利必有救濟(jì)”,這句古老的法律格言充分說明了權(quán)利與救濟(jì)的關(guān)系。稅務(wù)服務(wù)法律地位的確立引起的較大變化在于為納稅人提供了尋求法律救濟(jì)的依據(jù)。稅務(wù)服務(wù)既然被確定為行政機(jī)關(guān)的法定職責(zé),那么在稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)擔(dān)起對納稅人提供法定服務(wù)義務(wù)的同時。納稅人也相應(yīng)地獲得了享受法定服務(wù)的權(quán)利。在這種權(quán)利不能實現(xiàn)或?qū)崿F(xiàn)不當(dāng)時,權(quán)利人就可以按照法律所提供的救濟(jì)方式尋求幫助。納稅人享有稅務(wù)服務(wù)的權(quán)利有實體性權(quán)利和程序性權(quán)利。黃浦區(qū)工商稅務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)
行為的性質(zhì)是稅務(wù)機(jī)關(guān)對于相對人所實施的一種具體的行政行為。奉賢區(qū)方便稅務(wù)服務(wù)誠信經(jīng)營
征收服務(wù)現(xiàn)狀:征收管理部門的征收管理員的職責(zé)就是依率計稅,依法征稅。按照稅法中規(guī)定各稅征收實施細(xì)則、條例規(guī)定,及時足額解繳稅款入庫,保證國家資金使用。在當(dāng)前工作中,常會發(fā)現(xiàn)有些企業(yè)人員或稅務(wù)機(jī)關(guān)征收人員全不顧稅法尊嚴(yán),任意踐踏稅法,擅自減征或緩征稅款入庫,致使國家稅款無償被使用或流失;還有些企業(yè)人員和稅務(wù)機(jī)關(guān)人員合伙弄虛作假,虛開增值稅發(fā)票抵扣進(jìn)項稅金,少計收入,少繳稅款。辦稅服務(wù)廳服務(wù)現(xiàn)狀。由于資金不到位,辦稅服務(wù)廳基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備根本跟不上經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)的需要,稅收票據(jù)仍是手工填寫。奉賢區(qū)方便稅務(wù)服務(wù)誠信經(jīng)營
華設(shè)資產(chǎn)管理(上海)有限公司主要經(jīng)營范圍是商務(wù)服務(wù),擁有一支專業(yè)技術(shù)團(tuán)隊和良好的市場口碑。公司業(yè)務(wù)分為企業(yè)管理,稅務(wù)服務(wù),財務(wù)咨詢等,目前不斷進(jìn)行創(chuàng)新和服務(wù)改進(jìn),為客戶提供良好的產(chǎn)品和服務(wù)。公司秉持誠信為本的經(jīng)營理念,在商務(wù)服務(wù)深耕多年,以技術(shù)為先導(dǎo),以自主產(chǎn)品為重點,發(fā)揮人才優(yōu)勢,打造商務(wù)服務(wù)良好品牌。華設(shè)資產(chǎn)管理憑借創(chuàng)新的產(chǎn)品、專業(yè)的服務(wù)、眾多的成功案例積累起來的聲譽(yù)和口碑,讓企業(yè)發(fā)展再上新高。