公共安全防范技術是涉及到各個學科的綜合技術，它是保護國家機關、**、科研、文博單位，金融、通信、廣播電視系統(tǒng)，供電、供水、供氣、供熱、商業(yè)網點、倉儲庫等要害部位，甚至每個公民的安全與利益的重要手段。本書較***、系統(tǒng)地向人們展示了公共安全防范技術產生的社會背景、技術基礎及發(fā)展態(tài)勢，并對公共安全技術防范系統(tǒng)的構成、技術原理及工程設計方法等作了***、詳細的介紹與論述。全書內容包括公共安全技術防范行業(yè)概況、工程分類、發(fā)展趨勢、系統(tǒng)功能和設計原則，重點闡述了電視監(jiān)控、防盜報警、出入口控制及門禁、巡更和停車場管理系統(tǒng)的基本原理，以及相關功能和技術要求，同時介紹了安全檢查、防爆、聲音復合、通信、傳輸、計算機防護、防偽、火災報警等相關器材，以及防盜監(jiān)控系統(tǒng)的聯(lián)動、聯(lián)網技術，給出了工程實例和確保工程質量的檢測驗收規(guī)程、手段、方法及技術要求和制定準則等。并結合實際介紹了目前國內外較為先進的公共安全防范技術設備。不斷提高探測能力，延遲能力和反應能力，是防范手段真正起到作用達到預期目的。黃浦區(qū)合格公共安全防范客戶至上

凡是預則立，不預則廢。各部門要按照嚴之又嚴、細之又細、實之又實”的要求，對關鍵環(huán)節(jié)、關鍵節(jié)點進行認真細致嚴謹?shù)呐挪?，不放過任何一個漏洞，不丟掉任何一個盲點，不留下任何一個隱患，認真評估排查出的風險隱患，建立臺賬和問題清單，實行掛圖整改、限期整改，確保行動落地見效。按照“誰主管、誰負責”的原則，各部門要做好管理范圍內的公共安全監(jiān)控、反饋、督查、警示、上報等各項工作，切實將風險消滅在萌芽狀態(tài)。一方面要嚴格執(zhí)行公務值班制度，安排節(jié)假日值班工作，在接受外部門和上級的公文來電的同時處理值班期間安全事項，確保安全無事故。另一方面是堅持領導帶班制度，嚴格執(zhí)行領導24小時帶班制度，密切關注形勢動態(tài)，及時制定應急預案，隨時處置可能發(fā)生的各類突發(fā)性事件。普陀區(qū)好的公共安全防范互惠互利利用各種電子信息設備組成系統(tǒng)和/或網絡以提高探測、延遲、反應能力和防護功能的安全防范手段。

在1979年全國技術預防專業(yè)會議上曾將防盜報警技術方面的內容和公安機關在這方面的工作稱之為技術預防。為了更準確地反映該技術領域的內容和實質，并全球和相應的國際標準化組織加強技術住處交流和聯(lián)系，同時也與1987年國家標準局批準公安部成立的"全國安全防范報警系統(tǒng)標準化技術委員會"的名稱相一致，將入侵防盜報警、防火、防暴及安全檢查技術領域稱為"安全防范技術"。全國安全防范報警系統(tǒng)標準化技術委員會成立了四個專業(yè)標準化分技術委員會。1.防盜報警設備及其系統(tǒng)專業(yè)標準化分技術委員會。2.防火報警設備及其系統(tǒng)專業(yè)標準化分技術委員會。3.防暴與安全檢查設備及系統(tǒng)專業(yè)標準化分技術委員會。4.安全防范工程系統(tǒng)專業(yè)化分技術委員會。以后根據(jù)我國實際情況和社會需要逐步建立與IEC-TC79相對應的專業(yè)化分技術委員會，負責修訂該領域國內標準化工作。

中國公共安全問題突出絕不是偶然的。它是我國社會轉型期的深層社會矛盾及反映這些矛盾的社會問題的表征。究其原因，有以下幾個方面。其一，體制轉型期內產生的社會震蕩。我國正處于由原有的計劃經濟體制向新型的社會主義市場經濟體制轉型期，在此過程中，價值觀的多元化，客觀上增加了社會控制的困難。其二，收入差距拉大產生的***利益需求取向，使社會心理出現(xiàn)失衡，產生了各種利益集團之間的***與矛盾，利益***的加劇必然使違法犯罪行為增多。其三，大規(guī)模社會人口流動產生的附帶性社會治安問題。當前，除了農村民工潮之外，某些城市人口也加入了人口流動大軍，給人口管理和治安帶來巨大困難。在大規(guī)模的人口流動中，不可避免出現(xiàn)某些社會犯罪現(xiàn)象。其四，**職能轉換期內產生的社會調控能力弱化。**職能轉換還沒有完全到位,在某些方面造成社會調控能力弱化，從而影響社會治安的調控和整治。其五，國際犯罪活動對國內產生的基礎的人力防范是利用人們自身的傳感器(眼，手，耳等)進行探測，發(fā)現(xiàn)妨害或破壞安全的目標。

綜上所述，安全防范既是一項公安業(yè)務(警察執(zhí)行部門)，又是一項社會公共事業(yè)和社會經濟事業(yè)。它們的發(fā)展和進步，既依賴于科學技術的發(fā)展和進步，同時又為科學技術的進步與發(fā)展提供和創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。折疊公共安全理念所謂大公共安全理念，就是綜合安全理念，就是為社會公共安全提供時時安全、處處安全的綜合性安全服務。所謂社會公共安全服務保障體系，就是由**發(fā)動、**組織、社會各界(絕不是公安部一家、更不是公安部執(zhí)法部門內部的某一機構)聯(lián)合實施的綜合安全系統(tǒng)工程(硬件、軟件)和管理服務體系。公眾所需要的綜合安全，不僅包括以防盜、防劫、防入侵、防破壞為主要內容的狹義"安全防范"，而且包括防火安全、交通安全、通信安全、信息安全以及人體防護、醫(yī)療救助防煤氣泄漏等諸多內容安全防范的基本要素探測探測是指感知顯形和隱性風險時間的發(fā)生并發(fā)出報警。延遲指延長和推延風險事件發(fā)生的進程反應反應是指阻止力量為制止風險事件的發(fā)生所采取的快速行動。執(zhí)行安全防范任務的具有相應素質人員和/或人員群體的一種有組織的防范行為(包括人、組織和管理等)。普陀區(qū)良好公共安全防范創(chuàng)新服務

安全防范的三種基本手段中，要實現(xiàn)防范的**終目的，都要圍繞探測、延遲、反應這三個基本防范要素開展工作。黃浦區(qū)合格公共安全防范客戶至上

報告指出，**社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。當前，國內外形勢正在發(fā)生深刻復雜的變化，人民日益增長的美好生活需要對公共安全提出了更多、更高的新要求、新挑戰(zhàn)、新趨勢。要做好公共安全風險防范工作迫在眉睫。實踐證明,完善立體化公共安全風險防范體系,是深入推進社會治安綜合治理的基礎性工程,對于預防打擊犯罪、維護公共安全具有重要作用。相關部門應根據(jù)職責分工，按照“誰主管，誰負責”的原則，牽頭建立健全本行業(yè)、本領域、本系統(tǒng)的公共安全風險防范體系，保護好人民的人身權、財產權、人格權。黃浦區(qū)合格公共安全防范客戶至上

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