1439號(hào)文的印發(fā)，是中發(fā)9號(hào)文發(fā)布以來的一次重大改節(jié)點(diǎn)，是對(duì)前期電改的升華與深化，目的是推動(dòng)發(fā)電側(cè)和用電側(cè)建立“能漲能跌”的市場化電價(jià)機(jī)制，取消工商業(yè)目錄電價(jià)，推動(dòng)工商業(yè)用戶全部入市，價(jià)格由市場形成。此次改，對(duì)發(fā)、輸、配、售全產(chǎn)業(yè)鏈，以及電改的未來發(fā)展方向?qū)a(chǎn)生重要影響。長江證券認(rèn)為，本次電價(jià)政策的調(diào)整具備重要的跨時(shí)代意義：放開發(fā)電側(cè)部分電源和部分用戶，標(biāo)志著中國電價(jià)機(jī)制由多年的“計(jì)劃”和“市場”雙軌并行制，開始向完全市場化的軌道探索。電力市場交易中心秉持公正原則，嚴(yán)苛審核交易資質(zhì)，把關(guān)每單業(yè)務(wù)，為市場筑牢誠信、規(guī)范的堅(jiān)實(shí)壁壘。天津正規(guī)電力市場交易中心

國企中能公司表示，市場化電價(jià)機(jī)制已從“降價(jià)交易”過渡到“能漲能跌”。在2021年以前，各地開展的電力市場化交易普遍以降價(jià)交易為主，通過電力直接交易的方式由發(fā)電企業(yè)直接讓利給終端用戶，享受用電成本下降的市場化改紅利。根據(jù)北京電力交易中心統(tǒng)計(jì)，2017-2020年平均每度電降低用戶成本約0.023元。2021年7月起，隨著電力供需形勢緊張，各地逐漸取消市場化交易電價(jià)“暫不上浮”的規(guī)定，允許交易電價(jià)在燃煤基準(zhǔn)價(jià)(標(biāo)價(jià))向上浮動(dòng)至10%。2021年10月，1439號(hào)文將市場化電價(jià)上下浮動(dòng)范圍進(jìn)一步放開至20%，此后多地集中競價(jià)成交電價(jià)實(shí)現(xiàn)頂格交易，標(biāo)志著“能漲能跌”的市場化電價(jià)機(jī)制初步形成。佛山無憂電力市場交易中心銷售它推動(dòng)電力交易模式創(chuàng)新，適應(yīng)不斷變化的市場發(fā)展新需求。

電力市場現(xiàn)狀9號(hào)文發(fā)布以來，為了加快推進(jìn)電力市場化建設(shè)，國家層面成立了北京和廣州兩大國家電力交易中心，各省成立省級(jí)電力交易中心，形成年度長協(xié)、月度競價(jià)、現(xiàn)貨等多類型交易品種，推進(jìn)了八個(gè)現(xiàn)貨試點(diǎn)市場陸續(xù)開展，初步搭建了層次多元、品種多樣的市場交易體系，但是距離實(shí)現(xiàn)全國范圍的電力資源優(yōu)化配置還存在一定差距。當(dāng)前，中國的市場化交易電量占比已近一半。根據(jù)中電聯(lián)統(tǒng)計(jì)，2021年全國電力市場化交易電量37787.4億千瓦時(shí)，同比增長19.3%，占全社會(huì)用電量45.5%，同比提高3.3個(gè)百分點(diǎn)，占剔除城鄉(xiāng)居民用電后的生產(chǎn)用電的52.93%。

今年，廣東用電增長超出了所有人的預(yù)期?！拔覀兒灥匿撹F企業(yè)這樣的高電量需求客戶，銅鐵漲價(jià)以后，拼命開機(jī)生產(chǎn)，用電量猛增?！睆V東一家獨(dú)自售電公司負(fù)責(zé)人蔣科說，有些客戶半年就用掉了1億度電，用電量增長了一倍多。電量增長過快，危機(jī)也接踵而至。售電公司發(fā)現(xiàn)，自己的長協(xié)電量無法應(yīng)付用電需求的猛增。大量電量需求無處著落，售電公司被逼進(jìn)月度競價(jià)交易，來填補(bǔ)用戶的需求。長協(xié)，指的是年度電力長協(xié)交易。售電公司與發(fā)電廠簽訂電力交易時(shí)，交易的周期以年作為約定周期，一般在每年的年底進(jìn)行來年的電量交易，售電公司通過長協(xié)可以獲得比較大的電價(jià)優(yōu)惠幅度。而月度競價(jià)，是售電公司與發(fā)電廠根據(jù)月度進(jìn)行電量交易，雙方在每個(gè)月的月底時(shí)，對(duì)下一個(gè)月的計(jì)劃用電進(jìn)行交易。簡單而言，長協(xié)價(jià)是固定差價(jià)，而月競價(jià)則是浮動(dòng)差價(jià)。“長協(xié)旱澇保收，跟發(fā)電廠一簽，一年的收益就基本上鎖定了。”專業(yè)人指出，但售電公司有投機(jī)心理，“會(huì)希望現(xiàn)貨比例大一點(diǎn)，搏一搏?！彪娏κ袌鼋灰字行模瑓R聚各方電力資源，搭建公平公正的交易大平臺(tái)。

有售電公司研報(bào)顯示，省內(nèi)交易方面：中長期交易常態(tài)化開展，主要以發(fā)電企業(yè)與電力用戶/售電公司直接交易為主(占省內(nèi)交易92.7%);現(xiàn)貨市場在全國批8個(gè)試點(diǎn)地區(qū)開展了多輪長周期結(jié)算試運(yùn)行，第二批6個(gè)試點(diǎn)地區(qū)正在加快建設(shè)。省間交易方面：以中長期交易為主，其中發(fā)電企業(yè)與電力用戶/售電公司直接交易電量占省間交易比重約26.9%，送端發(fā)電企業(yè)與受端電網(wǎng)企業(yè)之間的省間外送交易電量占比約71.7%;現(xiàn)貨交易以跨區(qū)域省間富余可再生能源現(xiàn)貨交易試點(diǎn)起步，自2017年起已試點(diǎn)運(yùn)行4年多，2021年11月經(jīng)國家發(fā)改委批復(fù)正式升級(jí)為“省間現(xiàn)貨交易”。電力市場交易中心革新交易模式，線上平臺(tái)便捷高效，打破時(shí)空束縛，讓從業(yè)者隨時(shí)隨地參與電力交易。河源電力電力市場交易中心哪家好

這里的交易大廳人聲鼎沸卻秩序井然，買賣雙方坦誠交流，公平競價(jià)氛圍濃，彰顯市場活力與公正。天津正規(guī)電力市場交易中心

但讓這些運(yùn)營者感到不平的是，背靠電廠的發(fā)售一體售電公司，可以簽到較為足量的長協(xié)電量，而獨(dú)自售電公司為了買到長協(xié)電量，則經(jīng)常要被“潛規(guī)則”。多位受訪的獨(dú)自售電公司透露，為了買到電量，需要向中間人支付高額“居間費(fèi)”，在售電行業(yè)內(nèi)并不是秘密。網(wǎng)上流傳的一份微信聊天截圖顯示，一位中間人提出每度電8厘的“居間費(fèi)”報(bào)價(jià)，若達(dá)成一單1億度電的交易，售電公司就需要向其支付高達(dá)80萬元的“居間費(fèi)”。此前，有獨(dú)自售電公司人士向媒體反映，在2021年的年度交易中，廣東省發(fā)電企業(yè)聯(lián)手延遲了與獨(dú)自售電公司的長協(xié)交易，先一步爭搶客戶。按照長協(xié)交易規(guī)則，售電公司向電廠買電會(huì)有一個(gè)月的交易期，但實(shí)際情況是電廠間會(huì)達(dá)成默契先不賣，真正的交易期只有十來天的時(shí)間。“年度長協(xié)電廠出價(jià)時(shí)間很短、售電公司對(duì)客戶售電時(shí)間很長，相當(dāng)多時(shí)間靠賭來簽約。”天津正規(guī)電力市場交易中心