首先，農(nóng)村的整個(gè)空間不是很大，人與人之間也非常熟悉，再加上血緣、家族、習(xí)俗、傳統(tǒng)等原因，個(gè)人空間的透明性較大，私密性很難受到尊重和保護(hù)，與之對(duì)應(yīng)的公共空間也不是很清楚。但在城市里，由于人口眾多，空間巨大，從平矮的平房到聳立參天的大廈，盡管人們可能在一定區(qū)域內(nèi)工作，但是人們之間的分工越來越細(xì)，以及不同的文化、教育、興趣、職業(yè)等差異，阻礙了人們之間的了解，相互之間的交往也越來越少?？梢哉f“在很大程度上，人們生活在相對(duì)陌生的人們中，這種狀況很好地保護(hù)了私密性。加上城市居住的格局是一個(gè)個(gè)小單元住房，與農(nóng)村有很大不同。這樣個(gè)人空間得到了更多的保護(hù)。但是人們有交往的愿望，有交往的需求，當(dāng)這種私人空間嚴(yán)格地建立起來之后，他們就要尋找一個(gè)其他的場(chǎng)合去交往，這就有了相對(duì)公共空間的要求?！鄙鐣?huì)空間存在著可變性，它在公共和私人之間可以相互轉(zhuǎn)換。四川淺談公共藝術(shù)訂制
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平和人民物質(zhì)生活的提高、城市化進(jìn)程的深入，城市公共空間的藝術(shù)情趣和社會(huì)功能越來越受到重視，這是近代公共藝術(shù)得以蓬勃發(fā)展的源動(dòng)力之一；另一個(gè)原因是當(dāng)代藝術(shù)的民主化運(yùn)動(dòng)，使得藝術(shù)品從博物館中走出來，走到公共空間，走向公眾生活。公共空間雖是公眾共有，但多由有關(guān)部門管控，因此公共藝術(shù)創(chuàng)作需要考慮當(dāng)?shù)卣咭?guī)章，有時(shí)需要與有關(guān)部門溝通合作。應(yīng)包含一切視聽藝術(shù)，如戲劇、電影、舞蹈、演唱、環(huán)境藝術(shù)、博物館藝術(shù)作品、甚至還應(yīng)有行為藝術(shù)、大地藝術(shù)和觀念藝術(shù)等前衛(wèi)試驗(yàn)性藝術(shù)。但實(shí)則它是一個(gè)特稱名詞，主要是在美術(shù)和視覺造型藝術(shù)領(lǐng)域內(nèi)使用，更準(zhǔn)確的名稱應(yīng)是“公共造型藝術(shù)”。四川淺談公共藝術(shù)訂制人類的公共環(huán)境是一個(gè)社會(huì)群體部落為形象的活動(dòng)舞臺(tái)。
公共藝術(shù)家們很多時(shí)候只是把藝術(shù)的民主和參與當(dāng)作一種“藝術(shù)套話”在短期的藝術(shù)項(xiàng)目中堅(jiān)持，卻往往不能發(fā)現(xiàn)、不敢介入或深度介入一些嚴(yán)肅的公共話題。類似于在拿到贊助后找一些社會(huì)邊緣人群，一起畫畫、攝影做作品，同時(shí)拍照記錄，后展示給公眾充當(dāng)“慈善藝術(shù)”的作品，在現(xiàn)在的所謂“公共藝術(shù)”中屢見不鮮。很多藝術(shù)家把一種高高在上、以恩人自居的同情和施舍當(dāng)成了藝術(shù)，他自己雖然過了一把當(dāng)慈善家的癮，卻并不能解決，甚至都不能夠觸碰到這些群體所面臨的制度困境和實(shí)際問題。如果我們?cè)趶?qiáng)調(diào)藝術(shù)的“公共性”的同時(shí)，卻把藝術(shù)家主觀的變革精神弱化，把那種先知式的、查拉斯圖特拉式的東西磨平，那么以“公共”為名的藝術(shù)本質(zhì)上就很可能變成另外一種參與性的“扎彩應(yīng)景”。
文化是指人類擺脫了純粹自然屬性及其狀態(tài)的束縛而在后天的演化中所獲得的認(rèn)識(shí)和共同遵循的行為方式（它在特定的地域和條件下呈現(xiàn)出自身內(nèi)部的認(rèn)同性以及與其它類別間的差異性），即文化呈現(xiàn)為一種復(fù)雜的綜合體。它包括了一個(gè)區(qū)域或民族在長(zhǎng)期生存和發(fā)展過程中形成的知識(shí)、信仰、風(fēng)俗、宗教、藝術(shù)、法律、道德、禁忌和對(duì)物質(zhì)世界及造物技術(shù)的體認(rèn)等內(nèi)涵，也包括人們自身在社會(huì)運(yùn)行中所獲得的一切經(jīng)驗(yàn)、能力和約定俗成的習(xí)慣，是人類創(chuàng)造的所有物質(zhì)成果和精神成果的總和。雕塑，指為美化環(huán)境或用于紀(jì)念意義而雕刻塑造、具有一定寓意、象征或象形的觀賞物和紀(jì)念物。
公共藝術(shù)的基礎(chǔ)：從歷史學(xué)的角度看：公共藝術(shù)是一個(gè)歷史的概念，它不單單只是表示空間場(chǎng)所。有論者忽視了公共藝術(shù)的特定的歷史內(nèi)涵，把它看作是一種超越時(shí)空的藝術(shù)形態(tài)，這就把公共藝術(shù)概念無限地泛化了，如有人認(rèn)為原始時(shí)期的巨石文化就是早的公共藝術(shù)，有人認(rèn)為埃及的金字塔是古代的公共藝術(shù)，還有人認(rèn)為中國的乾陵、昭陵的神道石刻也是公共藝術(shù)，這種說法本身是缺乏歷史感的，在沒有公共性的社會(huì)，這些藝術(shù)在內(nèi)涵上都只能說是神權(quán)的藝術(shù)、王權(quán)的藝術(shù)，在空間形態(tài)上，只能算是戶外的藝術(shù)，它們都不具備公共藝術(shù)的基本特征。一個(gè)簡(jiǎn)單的例子就是同樣一件雕塑作品放置在私人空間當(dāng)中和公共空間當(dāng)中，它們的屬性是不一致的。四川淺談公共藝術(shù)訂制
公共藝術(shù)的管理機(jī)構(gòu)和制作機(jī)構(gòu)就能夠以此對(duì)公共藝術(shù)作品加以評(píng)估和修正。四川淺談公共藝術(shù)訂制
如果象征性空間成為一般歷史的一部分，那么其易于遭受一種轉(zhuǎn)變，在其中這種空間的意義和相聯(lián)系的東西開始與一種目前主流的歷史方法發(fā)生聯(lián)系。這足以解釋我們的史前巖畫、雕刻、宗教藝術(shù)、陵墓藝術(shù)為什么在現(xiàn)在能夠被劃歸為公共藝術(shù)了，這些藝術(shù)可以看作是一種處于象征性的公共空間中的藝術(shù)。應(yīng)該指出的是，盡管我們?cè)敢鈱⒍ㄎ缓玫娜N公共空間看作是三種不同的類型，但是每一種公共空間都融合了這些類型中的一種或多種。物理公共空間如街道、廣場(chǎng)、草地、海灘等通過城市設(shè)計(jì)可以形成。社會(huì)公共空間如咖啡屋、餐館、報(bào)紙等各種形式的媒體、互聯(lián)網(wǎng)以及私人住所。物理公共空間是明顯的，可以說是為浪漫化的……它是通過所屬權(quán)的類型來確定的，被連接在建筑和“自然環(huán)境”當(dāng)中。四川淺談公共藝術(shù)訂制