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底盤車生產(chǎn)商尋求對墨西哥和亞洲同行征收關(guān)稅
底盤車生產(chǎn)商尋求對墨西哥和亞洲同行征收關(guān)稅
來自美國的多式聯(lián)運底盤車制造商再度就不公平商業(yè)行為，向海外底盤車制造商發(fā)起挑戰(zhàn)。2 月 26 日，由 Stoughton Trailers 和獵豹底盤公司（Cheetah Chassis Corp.）牽頭的聯(lián)盟，指責(zé)來自墨西哥、泰國和越南的底盤及子組件制造商，以低于公允價值的價格銷售產(chǎn)品，或接受補貼。
在遞交給美國商務(wù)部和美國國際貿(mào)易委員會的申訴函件中，這些公司指出，墨西哥和泰國的生產(chǎn)商從中國當(dāng)局的國內(nèi)補貼和跨境補貼中獲取了不公平利益。該聯(lián)盟期望聯(lián)邦對墨西哥底盤征收 32.37% 的反傾銷稅，對泰國底盤征收 234.06% 的反傾銷稅，對越南底盤征收 304.68% 的反傾銷稅。
Stoughton Trailers 首席執(zhí)行官 Bob Wahlin 于 3 月 6 日通過電子郵件表示：“作為美國底盤制造商聯(lián)盟的成員，Stoughton Trailers 致力于保障這一關(guān)鍵供應(yīng)鏈產(chǎn)品的公平貿(mào)易，我們致力于美國制造業(yè)、美國就業(yè)，以及國家和企業(yè)的發(fā)展繁榮，堅決根除任何企圖損害美國制造業(yè)、勞工及國家利益的行為。”
依據(jù)美國進(jìn)口數(shù)據(jù)，2024 年從這三個被投訴國家進(jìn)口的底盤和子組件總價值接近 10 億美元。其中，來自墨西哥的超過 9.5 億美元，來自泰國的超 2685 萬美元，來自越南的超 1857 萬美元。數(shù)據(jù)還顯示，從墨西哥進(jìn)口的底盤車數(shù)量從 2022 年的 30,560 輛增長至 2024 年的 40,550 輛，從越南進(jìn)口的數(shù)量從 714 輛增加到 824 輛，而從泰國進(jìn)口的數(shù)量在此期間從 1,325 輛降至 596 輛。
申訴函件稱，由于這些不當(dāng)商業(yè)行為，國內(nèi)制造商的產(chǎn)量、出貨量和就業(yè)率均出現(xiàn)下滑。Wiley 律師事務(wù)所合伙人、請愿方法律顧問 Robert DeFrancesco 表示：“這些新的進(jìn)口來源對美國工業(yè)造成了重大損害，商務(wù)部和美國國際貿(mào)易委員會必須運用長期存在的貿(mào)易法，糾正這些不公平貿(mào)易行為。”
此次請愿涉及眾多公司，其中多數(shù)來自墨西哥。該請愿是繼 2020 年 Stoughton 等聯(lián)盟提交的一份針對中國國際海運集裝箱（CIE Manufacturing 母公司）的類似指控請愿之后的又一行動。新申訴函件中提及的泰國實體包括 Dee Siam Manufacturing（前身為 CIMC Vehicle）。新申訴函件指出，盡管中集集團(tuán)已將美國生產(chǎn)活動從中國轉(zhuǎn)移至泰國，但其在美國的組裝業(yè)務(wù)與上次審查時基本一致。
CIE 迅速回應(yīng)，警告客戶該申訴函件 “可能嚴(yán)重影響美國市場上多式聯(lián)運設(shè)備的供應(yīng)”。公司在 2 月 25 日聲明中稱：“我們不得不再次經(jīng)歷繁瑣流程，以應(yīng)對毫無根據(jù)的指控，此類貿(mào)易行動不僅影響我們自身，也會波及多式聯(lián)運領(lǐng)域的其他重要參與者。令人失望的是，一小部分公司為了私利，不斷將貿(mào)易法規(guī)作為武器，影響整個行業(yè)的利益?！? 月 5 日，CIE 首席執(zhí)行官 Trevor Ash 在接受 TT 采訪時補充道：“他們只是無端對我們提出虛構(gòu)指控，理應(yīng)要有證據(jù)和事實依據(jù)，如今既無門檻，也無追責(zé)機制，調(diào)查失敗也無需承擔(dān)后果，這對任何在美國開展業(yè)務(wù)的公司都是一種警示?！?020 年投訴后，商務(wù)部于 2021 年 5 月將中國底盤進(jìn)口關(guān)稅提高 200%，2024 年 5 月，中集集團(tuán)被免除逃避反傾銷和反補貼關(guān)稅的罪名。CIE 銷售和營銷副總裁 Ben Evans 于 3 月 5 日告知 TT，公司不使用中國零部件，新投訴所涉及的底盤框架在泰國制造，所有子組件部件均來自美國和加拿大。
此外，越南多式聯(lián)運底盤車出口在加拿大也面臨審查，加拿大邊境服務(wù)局正對不列顛哥倫比亞省的 Ocean Trailer 進(jìn)口的集裝箱底盤展開調(diào)查。商務(wù)部需在 3 月 18 日決定是否啟動反傾銷稅調(diào)查，之后將有長達(dá) 140 天時間對是否存在傾銷做出初步?jīng)Q定，并在決定后 75 天內(nèi)做出決定。反補貼稅調(diào)查時間較短，也定于 3 月 18 日啟動。美國國際貿(mào)易委員會（ITC）于 2 月 28 日啟動調(diào)查，并將于 4 月 14 日依據(jù)調(diào)查結(jié)果做出決定。
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