網(wǎng)站導(dǎo)航
中國(guó)再生資源回收行業(yè)存在哪些問題?
一是回收網(wǎng)絡(luò)不健全。廣大農(nóng)村地區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部及縣級(jí)城市的回收站點(diǎn)建設(shè)滯后，覆蓋率需進(jìn)一步提高；分揀中心基礎(chǔ)設(shè)施和工作條件亟待改善，經(jīng)營(yíng)模式簡(jiǎn)單粗放、生產(chǎn)效率低下、資源浪費(fèi)嚴(yán)重及環(huán)保設(shè)施缺乏等問題普遍存在；在回收、運(yùn)輸與儲(chǔ)存環(huán)節(jié)存在協(xié)作配套不夠和環(huán)保隱患等問題。
二是經(jīng)營(yíng)規(guī)模化程度有待提高。目前回收企業(yè)主體多元且分散，規(guī)?；髽I(yè)的回收量*占回收總量的10-20%。行業(yè)"小、散、差"以及過度追求商業(yè)化的傾向，與建立完整先進(jìn)的回收體系的要求仍有差距。企業(yè)缺乏經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流和產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，加工處理環(huán)節(jié)機(jī)械化和自動(dòng)化程度低，大多數(shù)操作工人缺乏技術(shù)培訓(xùn)，專業(yè)知識(shí)水平和技能操作水平不適應(yīng)現(xiàn)實(shí)要求。除少數(shù)企業(yè)回收工藝和裝備較先進(jìn)，環(huán)境保護(hù)設(shè)施較完善外，大多數(shù)企業(yè)和個(gè)體戶經(jīng)營(yíng)規(guī)模小，管理方式和經(jīng)營(yíng)理念陳舊，設(shè)備簡(jiǎn)陋、技術(shù)落后，造成再生資源回收利用率偏低、對(duì)環(huán)境易造成二次污染。
三是政策環(huán)境尚不完善。目前，有關(guān)再生資源回收的專門性規(guī)定*有《再生資源回收管理辦法》，法律效力較低，難以對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、經(jīng)營(yíng)行為和經(jīng)營(yíng)秩序進(jìn)行有效規(guī)范；**相關(guān)部門對(duì)行業(yè)的管理職權(quán)分散、缺乏合力，扶持政策和工作措施缺乏配套性；行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化程度低。此外，行業(yè)所需要的稅收支持政策被取消，回收企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)大幅增加，整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的正常發(fā)展受到影響。
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