股份有限公司。公開發(fā)行必須符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的條件，并依法報(bào)證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)或者國家法定部門批準(zhǔn)。結(jié)合新《公司法》關(guān)于公開發(fā)行設(shè)立的修訂，如果股份有限公司在公開發(fā)行設(shè)立期間向特定對象發(fā)行超過200人，則可能構(gòu)成公開發(fā)行，報(bào)證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)或者法定部門批準(zhǔn)。具體而言，股份有限公司的發(fā)起人承擔(dān)公司的籌備工作。

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