稅收職能是指稅收所具有的內(nèi)在功能,稅收作用則是稅收職能在一定條件下的具體體現(xiàn)。稅收的職能作用主要表現(xiàn)在以下幾個方面: 稅收是財政收入的主要來源。組織財政收入是稅收的基本職能。稅收具有強(qiáng)制性、無償性、固定性的特點,籌集財政收入穩(wěn)定可靠。稅收的這種特點,使其成為世界各國國家組織財政收入的基本形式,中國稅收收入占國家財政收入的90%以上。 稅收是調(diào)控經(jīng)濟(jì)運行的重要手段。經(jīng)濟(jì)決定稅收,稅收反作用于經(jīng)濟(jì)。這既反映了經(jīng)濟(jì)是稅收的來源,也體現(xiàn)了稅收對經(jīng)濟(jì)的調(diào)控作用。稅收作為經(jīng)濟(jì)杠桿,通過增稅與減免稅等手段來影響社會成員的經(jīng)濟(jì)利益,引導(dǎo)企業(yè)、個人的經(jīng)濟(jì)行為,對資源配置和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生影響,從而達(dá)到調(diào)控經(jīng)濟(jì)運行的目的。國家運用稅收手段,既可以調(diào)節(jié)宏觀經(jīng)濟(jì)總量,也可以調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。稅務(wù)是稅收事務(wù)工作的簡稱。崇明區(qū)質(zhì)量稅務(wù)包括什么
理解稅收服務(wù)的概念應(yīng)從稅收服務(wù)的主體、客體、對象三方面來把握。 稅收服務(wù)的主體: 在人們?nèi)粘5纳娑愂马椫校腥N類型的組織與我們在直觀意義上所標(biāo)明的稅收服務(wù)有著關(guān)系。其一是稅務(wù)機(jī)關(guān);其二是中介機(jī)構(gòu),如稅務(wù)師、律師、會計師事務(wù)所等:其三就是社會媒體。在這三種一般意義上的稅收服務(wù)主體中,只有稅務(wù)機(jī)關(guān)才真正具有行政法意義上的稅收服務(wù)的主體資格。原因在于,只有稅務(wù)機(jī)關(guān)才與納稅人在稅收服務(wù)方面形成了行政法律關(guān)系。中介機(jī)構(gòu)實質(zhì)上是一種服務(wù)與被服務(wù)的平等主體之間的有償?shù)拿袷路申P(guān)系。這種民事法律關(guān)系并不是本文探討的范圍。媒體所提供的稅收服務(wù),與納稅人之間并元對等關(guān)系。由此可以得出:稅務(wù)行政相對人就稅收服務(wù)提起的行政救濟(jì)只能針對稅務(wù)機(jī)關(guān)。崇明區(qū)質(zhì)量稅務(wù)包括什么稅收是國家為滿足社會公共需要,憑借公共權(quán)力,按照法律所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序,參與國民收入分配。
稅務(wù)是指和稅收相關(guān)的事務(wù)。一般稅務(wù)的范疇包括: 一、稅法的概念。它是國家權(quán)力機(jī)關(guān)及其授權(quán)的行政機(jī)關(guān)制定的調(diào)整稅收關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。其關(guān)鍵內(nèi)容就是稅收利益的分配。 二、稅收的本質(zhì)。稅收是國家憑借權(quán)力或公共權(quán)力對社會產(chǎn)品進(jìn)行分配的形式。稅收是滿足社會公共需要的分配形式;稅收具有非直接償還性(無償性)、強(qiáng)制義務(wù)性(強(qiáng)制性)、法定規(guī)范性(固定性)。 三、稅收的產(chǎn)生。稅收是伴隨國家的產(chǎn)生而產(chǎn)生的。物質(zhì)前提是社會有剩余產(chǎn)品,社會前提是有經(jīng)濟(jì)化的公共需要,經(jīng)濟(jì)前提是有單獨的經(jīng)濟(jì)利益主體,上層條件是有強(qiáng)制性的公共權(quán)力。中國的稅收是公元前594春秋時代魯宣公實行“初稅畝”從而確立土地私有制時才出現(xiàn)的。 四、稅收的作用。稅收作為經(jīng)濟(jì)杠桿之一,具有調(diào)節(jié)收入分配、促進(jìn)資源配置、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的作用。
理解稅收服務(wù)的概念應(yīng)從稅收服務(wù)的主體、客體、對象三方面來把握。 稅收服務(wù)的客體: 在稅收執(zhí)法實踐中,稅務(wù)機(jī)關(guān)采取的稅收服務(wù)在不同的地區(qū),針對不同的人員在形式和內(nèi)容上有很大的區(qū)別,那么,這些行為是否都是可以提起行政救濟(jì)的稅收服務(wù)行為?回答是否定的。因為,不具體規(guī)定稅務(wù)機(jī)關(guān)提供稅收服務(wù)的種類或方式,將在法律責(zé)任上加重稅務(wù)機(jī)關(guān)的負(fù)擔(dān),事實上,稅務(wù)機(jī)關(guān)為納稅人提供個性化的服務(wù)這一方向值得提倡。但是,從法律的角度,稅務(wù)機(jī)關(guān)提供元所不包的服務(wù)是不可能的。事實和法律的規(guī)定要求:提起稅務(wù)行政救濟(jì)的只能是法律規(guī)定的稅收服務(wù)行為。稅務(wù)部門可分為國稅和地稅兩個不同的系統(tǒng)。
稅收服務(wù),是由稅務(wù)機(jī)關(guān)向稅務(wù)行為相對人提供的一種法定服務(wù),其行為的性質(zhì)是稅務(wù)機(jī)關(guān)對于相對人所實施的一種具體的行政行為。納稅人享有稅收服務(wù)的權(quán)利有實體性權(quán)利和程序性權(quán)利。稅收服務(wù)行為作為稅務(wù)機(jī)關(guān)的一項法定職責(zé),在稅務(wù)機(jī)關(guān)不能履行或者不能恰當(dāng)?shù)芈男蟹?wù)的義務(wù)時,納稅人有權(quán)尋求法律救濟(jì)。優(yōu)化稅收服務(wù),提高辦稅效率和質(zhì)量,促進(jìn)稅收管理,才能推動稅收工作的進(jìn)步,使稅收事業(yè)得到穩(wěn)步發(fā)展,進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮,國家富強(qiáng)。稅收是調(diào)節(jié)收入分配的一個工具。無錫信息稅務(wù)選擇
稅收是調(diào)節(jié)收入分配的重要工具。崇明區(qū)質(zhì)量稅務(wù)包括什么
稅務(wù)服務(wù)的優(yōu)化措施:加強(qiáng)稅收法制建設(shè),大力推進(jìn)依法治稅。 1.要完善稅收法律體系。一是研究制定稅收基本法,建立起具有專業(yè)性的稅收制度,明確立法宗旨、基本原則、征納雙方的權(quán)利和義務(wù)。二是要完善稅收實體法和程序法。提高已比較成熟的稅種條例的法律級次,由人大以法律形式頒布。增強(qiáng)稅法的強(qiáng)制性和穩(wěn)定性。 2.嚴(yán)格稅收執(zhí)法行為。不斷改善干部知識結(jié)構(gòu)。提高其干部的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。牢固樹立依法治稅觀念,嚴(yán)格按照稅法和稅收管理條例辦事。此外,還要推行公開制度,建立執(zhí)法崗位責(zé)任制和過錯追究制,不斷增強(qiáng)稅務(wù)干部依法辦事的自覺性,嚴(yán)格規(guī)范稅收執(zhí)法行為,降低執(zhí)法風(fēng)險。 3.切實加強(qiáng)稅務(wù)稽查。一要強(qiáng)化案頭稽查。即對納稅人的納稅申報資料逐項稽核,發(fā)現(xiàn)問題,及時處理。崇明區(qū)質(zhì)量稅務(wù)包括什么
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