法律依據(jù)根據(jù)《水法》23條：國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃以及城市總體規(guī)劃的編制、重大建設(shè)項目的布局，應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)厮Y源條件和防洪要求相適應(yīng)，并進(jìn)行科學(xué)論證；在水資源不足的地區(qū)，應(yīng)當(dāng)對城市規(guī)模和建設(shè)耗水量大的工業(yè)、農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)項目加以限制。2021年5月出臺的《河北省節(jié)約用水條例》17條，規(guī)劃和建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)按照國家和本省規(guī)定，開展水資源論證，并將節(jié)水評價作為重要內(nèi)容。2010年，水利部發(fā)文要求開展規(guī)劃水資源論證試點，并提出了技術(shù)要求。2020年水利部印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)水資源論證工作的通知》，要求強(qiáng)化規(guī)劃水資源論證。2019年水利部辦公廳下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)規(guī)劃和建設(shè)項目節(jié)水評價技術(shù)要求的通知》；2020年河北省水利廳印發(fā)了《河北省規(guī)劃和建設(shè)項目節(jié)水評價工作實施意見（試行）》的通知，對規(guī)劃水資源論證中節(jié)水評價提出了較具體的技術(shù)要求。近年來，規(guī)劃水資源論證開展作為各地**嚴(yán)格水資源制度的考核打分內(nèi)容。規(guī)劃論證試點階段正逐步轉(zhuǎn)為規(guī)范實施階段。城市用水定額標(biāo)準(zhǔn)在水資源論證中具有基準(zhǔn)作用，需建立動態(tài)修訂機(jī)制。樂山水廠水資源論證技術(shù)咨詢

論證階段起于水資源論證報告書編制單位開始論證工作，止于水資源論證報告書獲批。該階段的主要工作是水資源論證報告書編制單位收集資料、現(xiàn)場踏勘、制定工作大綱，并按水資源論證導(dǎo)則要求編制及修改水資源論證報告書。對該階段評估的內(nèi)容包括：①取水、用水、退水等論證內(nèi)容的***性，②水資源論證報告書編制依據(jù)的水文資料、社會經(jīng)濟(jì)資料、項目取退水設(shè)計資料等基礎(chǔ)資料的充分性和可靠性，③論證方法和論證結(jié)論的合理性。對該階段的評估分析主要以水資源論證導(dǎo)則為標(biāo)準(zhǔn)，分析水資源論證報告書是否按照導(dǎo)則要求的內(nèi)容進(jìn)行***論證，依據(jù)的基礎(chǔ)資料是否充分可靠，采用的分析論證方法是否合理可行，得到的結(jié)論是否可信。在論證階段的評估案例中發(fā)現(xiàn)，部分項目論證內(nèi)容的***性存在一定的問題，比如注重取水、輕視退水，注重水量、輕視水質(zhì)等問題，尤其是一些編制時間較早的報告書。眉山工廠水資源論證審批水資源論證需建立水資源開發(fā)利用風(fēng)險評估模型，量化干旱洪澇影響。

咨詢內(nèi)容農(nóng)村集體組織農(nóng)業(yè)灌溉辦理取水許可手續(xù)是否需要編制水資源論證報告？農(nóng)村飲水工程取水是否需要編制水資源論證報告？答復(fù)內(nèi)容您好！感謝您的留言?，F(xiàn)答復(fù)如下：根據(jù)《取水許可和水資源費征收管理條例》規(guī)定，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村飲水工程管理單位利用取水工程或設(shè)施直接從江河、湖泊或者地下取用水資源的，不論是用于農(nóng)業(yè)灌溉還是人畜飲水，均應(yīng)依法申請辦理取水許可，提交包括水資源論證報告書（表）在內(nèi)的申請材料。有關(guān)水資源論證報告書（表）分類管理要求，暫按取水口所在?。▍^(qū)）水行政主管部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

出現(xiàn)這種情況的原因有兩種：一種是項目建設(shè)運行的原因，即項目投入產(chǎn)能不足導(dǎo)致的取水量小。另一種是論證的原因，主要是一些化工、造紙、鋼鐵等產(chǎn)業(yè)鏈較長的行業(yè)，用水定額通常是針對一個完整產(chǎn)業(yè)鏈制定的，而一些企業(yè)實際只生產(chǎn)中間產(chǎn)品或者基于半成品的深加工，并不是由原料到**終產(chǎn)品的全產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)。比如有的鋼鐵企業(yè)是將鐵礦石煉鋼再制作成鋼筋，有的是基于廢舊鋼鐵制作成鋼筋，后者的單位產(chǎn)品用水量就小于前者，而用水定額一般是不做區(qū)分的，這樣一來用水定額對設(shè)計取水量計算的指導(dǎo)性就比較弱了，由此就出現(xiàn)了實際取水量遠(yuǎn)小于許可水量的情況。城市雨水資源化利用潛力評估是水資源論證的創(chuàng)新點，需突破傳統(tǒng)排水思維。

節(jié)水評價建議1落實節(jié)水措施方案嚴(yán)格落實節(jié)水措施方案，落實節(jié)水設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)的“三同時”制度。2加強(qiáng)用水節(jié)水管理推進(jìn)節(jié)水型社會建設(shè)，加強(qiáng)用水節(jié)水管理，實行用水定額管理和計劃用水，通過水價**，實行居民生活用水階梯累進(jìn)加價制度，利用經(jīng)濟(jì)杠桿的作用，杜絕水資源浪費，促進(jìn)節(jié)約和合理用水。建設(shè)智能水表網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，分時、分質(zhì)計量扣費，對用水進(jìn)行科學(xué)準(zhǔn)確的計量管理，使居民自覺合理控制用水量，節(jié)約用水。3強(qiáng)化節(jié)水保障措施從組織領(lǐng)導(dǎo)、工作機(jī)制、考核問責(zé)、投入力度、價格機(jī)制、法制建設(shè)、公眾參與等方面強(qiáng)化落實節(jié)水保障措施化工企業(yè)開展水資源論證，能確定合理用水量和排水標(biāo)準(zhǔn)，推動行業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展。南充取水水資源論證評估

水資源論證應(yīng)建立流域尺度的水量水質(zhì)聯(lián)合模擬系統(tǒng)，支撐綜合決策。樂山水廠水資源論證技術(shù)咨詢

1、從政策角度來看：飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定和管理的法律依據(jù)是《水污染防治法》第五章和《水法》第三十三條、第三十四條；自然保護(hù)區(qū)劃定和管理的法律依據(jù)是《野生動物保護(hù)法》第十二條和《自然保護(hù)區(qū)條例》。某一區(qū)域劃定為飲用水水源保護(hù)區(qū)域和劃定為自然保護(hù)區(qū)，在法律法規(guī)層面不是必然的互斥關(guān)系。漢江濕地自然保護(hù)區(qū)是以朱鹮及其它珍稀水禽為主要保護(hù)對象的自然保護(hù)區(qū)，從功能定位上與“引江濟(jì)渭工程”建設(shè)調(diào)水水源、加強(qiáng)水源保護(hù)的目標(biāo)不構(gòu)成必然的***。2、從管理角度來看：河流、湖泊以及水庫、渠道等水利工程與濕地是不同概念。目前，我國國家層面尚無法律法規(guī)對濕地定義及范圍進(jìn)行界定。《關(guān)于特別是作為水禽棲息地的國際重要濕地公約》提出，濕地是某種獨特植物區(qū)系和動物區(qū)系，特別是水禽賴以存活的生境。黃金峽水庫是重要的水利工程，庫區(qū)是河道的組成部分，水利部門依據(jù)《水法》《防洪法》《河道管理條例》《水庫大壩安全管理條例》等法律法規(guī)進(jìn)行管理。因此，地方人民**欲將黃金峽水庫劃定為濕地自然保護(hù)區(qū)，應(yīng)充分考慮劃定行為對飲用水水源工程設(shè)施建設(shè)運行的不利影響，特別是如將工程設(shè)施所在區(qū)域劃入**區(qū)，將導(dǎo)致工程設(shè)施難以建設(shè)和運行，影響供水安全。樂山水廠水資源論證技術(shù)咨詢