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制冷劑回收的可行性---歐盟
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歐盟成功地履行《蒙特利爾議定書》中所承諾的責任，并且在很多方面都走到了國際目標的前面。歐盟保護臭氧層法律包括歐盟法規(guī)和各成員國的國內法。
01歐盟相關法規(guī)
1988年，歐盟通過《關于CFCs 和哈龍進出口、生產及使用規(guī)定》。1994年，歐盟頒布《關于消耗臭氧層物質的法規(guī)》。隨后該法規(guī)多次進行修訂。目前實施的是歐洲議會和理事會于2009年9月16日批準、2010年1月1日生效的（EC） No1005/2009《關于消耗臭氧層物質的法規(guī)》（替代No 2037/2000）。
02歐盟發(fā)布的一系列指令
2006/842/EC指令2006年發(fā)布實施的2006/842/EC含氟氣體指令：針對含氟氣體作出了一系列的規(guī)定：包括儲藏（泄漏檢測）、回收、作業(yè)人員培訓及認證、（生產商、貿易商）報備、禁用（六氟化硫和其他一些應用）等內容。該指令對制冷空調中含氟制冷劑的使用影響并不大，其中的一些措施主要是為進一步實施更嚴格的排放控制法規(guī)做政策準備，如生產商、進出口貿易商對生產和銷售的含氟氣體量進行報備，直接作為后續(xù)配額管理和分配的依據。
2006/40/EC指令直接規(guī)定了從2011年1月1日起，新注冊車型的空調制冷劑GWP不能超過150，具體影響的車型可參考指令中指明的范圍。而從2017年1月1日起，所有的新出廠車型的空調制冷劑GWP都不能超過150。
2014/517/EC指令2014年歐盟發(fā)布了2014/517/EC指令（同時廢止了2006/842/EC指令），該指令明確提出對若干高GWP制冷劑實施禁用，并通過逐步削減二氧化碳當量排放來實現(xiàn)***目標。歐盟第517/2014號法規(guī)，在加強原有措施的基礎上，進一步引入更加嚴格的管控措施，例如將不飽和HCFCs和HFCs也納入管制目錄，確立了HFCs類物質的淘汰時間表；禁止含氟氣體在多數新型設備中的使用；規(guī)定公司對于含氟氣體的進、出口、生產等進行上報的強制義務；規(guī)范相關設備的定期檢查、維修、回收以減少含氟氣體排放。目標是在2030年將含氟氣體的排放量降至2014年的三分之一。
03新指令采取的措施
兩大措施：減少泄漏以及禁用含氟氣體。該指令從2015年1月1日起實施，且歐盟計劃在2017年評估指令實施的效果及影響，在此基礎上有可能修改有關的條款。針對制冷劑泄露，強調制冷設備的泄露檢測和防范，并針對不同的充注量規(guī)定了不同的檢測頻次。含有3kg以上含氟制冷劑系統(tǒng)，每年一次泄露檢測；30kg以上，每半年檢測一次；300kg以上，每季度檢測一次。
04努力的成果
自2010年起，除2012年外，歐盟就實現(xiàn)了臭氧層消耗物質的負消費，也就是說該類物質在歐盟境內的銷毀和出口量超過了其生產和進口量。2018年，歐盟總進口了8712噸臭氧層消耗物質，HCFCs占比接近一半。出口量為10257噸，其中59%為HCFCs物質。產量為187037噸，HCFCs占69%。產量的95%用于歐盟內部的原材料供應，不直接作為制冷劑等使用。銷毀量為9056噸，CTC、CFCs、HCFCs各占85%、8%和6%?？偸褂昧繛?1505噸。
05歐盟銷毀能力及不足
目前，歐盟回收的ODS/HFCs在歐盟認證的銷毀企業(yè)進行銷毀。在11個會員國中有23處商業(yè)化銷毀設施。此外，據ICF International 估算在17個會員國中有55處制冷劑蒸餾精制設施。在已知的商業(yè)化銷毀設施中，其中有14家提供了其ODS/F-gas銷毀能力。這14家銷毀能力之和約為130000噸/年。歐盟ODS/F-gas的銷毀能力足夠，但銷毀設施分布不均勻性反而是主要問題。此問題在ODS長距離運輸（例如大于1000公里）時變得尤為明顯，因為這種運輸在政策和成本上并不可行。
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