提升裝備管理信息化水平。各地要積極部署實(shí)施、推動(dòng)應(yīng)用,加強(qiáng)裝備產(chǎn)品質(zhì)量追溯與資產(chǎn)運(yùn)維管理,保障裝備資產(chǎn)與資源充分發(fā)揮效益。(三)推動(dòng)應(yīng)用服務(wù)教育教學(xué)。強(qiáng)化實(shí)驗(yàn)教學(xué),推動(dòng)裝備在教育教學(xué)中的深度應(yīng)用,服務(wù)教育教學(xué)各個(gè)環(huán)節(jié),推動(dòng)教學(xué)和育人方式。推行實(shí)驗(yàn)室、教室全天向?qū)W生開(kāi)放,建立有利于學(xué)生自主探究與合作學(xué)習(xí)的管理制度。鼓勵(lì)各地立足促進(jìn)學(xué)展和提升管理水平,應(yīng)用裝備積極開(kāi)展科學(xué)、實(shí)踐活動(dòng)。創(chuàng)新圖書(shū)館、體育場(chǎng)館、校外綜合社會(huì)實(shí)踐基地等各類資源使用方式,充分發(fā)揮其育人功能。提高教師應(yīng)用水平。各地要制訂培訓(xùn)計(jì)劃,對(duì)相關(guān)教師、實(shí)驗(yàn)教學(xué)人員、管理人員定期進(jìn)行裝備應(yīng)用與管理培訓(xùn),特別是加強(qiáng)教師的裝備通用技能與技能培訓(xùn),著力提高教師應(yīng)用水平。積極開(kāi)展裝備應(yīng)用與學(xué)科教學(xué)教研活動(dòng),推動(dòng)實(shí)驗(yàn)管理、實(shí)驗(yàn)教學(xué)與課程教學(xué)融為一體,提高教師教育教學(xué)水平。健全考評(píng)機(jī)制。各地要建立配備質(zhì)量與效益評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,指導(dǎo)審計(jì)與評(píng)價(jià)。建立裝備建設(shè)及其應(yīng)用效果的動(dòng)態(tài)調(diào)查、監(jiān)測(cè)與評(píng)估制度。將和地區(qū)裝備建設(shè)、實(shí)驗(yàn)和實(shí)踐教學(xué)的開(kāi)展情況納入辦學(xué)水平督導(dǎo)評(píng)估體系,將教師裝備應(yīng)用能力納入教師考核體系,健全績(jī)效考核辦法。 教育發(fā)展對(duì)裝備的要求,教育裝備必須提升教育裝備工作的專業(yè)化水平。海南預(yù)算項(xiàng)目管理平臺(tái)
采購(gòu)方式、競(jìng)爭(zhēng)范圍和評(píng)審規(guī)則等。(二)合同管理安排,包括合同類型、定價(jià)方式、合同文本的主要條款、履約驗(yàn)收方案、風(fēng)險(xiǎn)管控措施等。第十四條采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)通過(guò)確定供應(yīng)商資格條件、設(shè)定評(píng)審規(guī)則等措施,落實(shí)支持創(chuàng)新、綠色發(fā)展、中小企業(yè)發(fā)展等**采購(gòu)政策功能。第十五條采購(gòu)人要根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)施的要求,充分考慮采購(gòu)活動(dòng)所需時(shí)間和可能影響采購(gòu)活動(dòng)進(jìn)行的因素,合理安排采購(gòu)活動(dòng)實(shí)施時(shí)間。第十六條采購(gòu)人采購(gòu)納入**集中采購(gòu)目錄的項(xiàng)目,必須委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)采購(gòu)。**集中采購(gòu)目錄以外的項(xiàng)目可以自行采購(gòu),也可以自主選擇委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu),或者集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)以外的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)采購(gòu)。第十七條采購(gòu)人要按照有利于采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)施的原則,明確采購(gòu)包或者合同分包要求。采購(gòu)項(xiàng)目劃分采購(gòu)包的,要分別確定每個(gè)采購(gòu)包的采購(gòu)方式、競(jìng)爭(zhēng)范圍、評(píng)審規(guī)則和合同類型、合同文本、定價(jià)方式等相關(guān)合同訂立、管理安排。第十八條根據(jù)采購(gòu)需求特點(diǎn)提出的供應(yīng)商資格條件,要與采購(gòu)標(biāo)的的功能、質(zhì)量和供應(yīng)商履約能力直接相關(guān),且屬于履行合同必需的條件,包括特定的資格或者技術(shù)資格、設(shè)備設(shè)施、業(yè)績(jī)情況、人才及其管理能力等。業(yè)績(jī)情況作為資格條件時(shí)。海南預(yù)算項(xiàng)目管理平臺(tái)項(xiàng)目管理的具體內(nèi)容包括項(xiàng)目需求分析、項(xiàng)目進(jìn)度管理、項(xiàng)目成本控制、項(xiàng)目質(zhì)量管理、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理等。
合同文本應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)采購(gòu)人聘請(qǐng)的法律顧問(wèn)審定。第二十四條履約驗(yàn)收方案要明確履約驗(yàn)收的主體、時(shí)間、方式、程序、內(nèi)容和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)。采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可以邀請(qǐng)參加本項(xiàng)目的其他供應(yīng)商或者第三方機(jī)構(gòu)及**參與驗(yàn)收,相關(guān)驗(yàn)收意見(jiàn)作為驗(yàn)收的參考資料。**向社會(huì)公眾提供的公共服務(wù)項(xiàng)目,驗(yàn)收時(shí)應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)服務(wù)對(duì)象參與并出具意見(jiàn),驗(yàn)收結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告。驗(yàn)收內(nèi)容要包括每一項(xiàng)技術(shù)和商務(wù)要求的履約情況,驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)要包括所有客觀、量化指標(biāo)。不能明確客觀標(biāo)準(zhǔn)、涉及主觀判斷的,可以通過(guò)在采購(gòu)人、使用人中開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查等方式,轉(zhuǎn)化為客觀、量化的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。分期實(shí)施的采購(gòu)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)結(jié)合分期考核的情況,明確分期驗(yàn)收要求。貨物類項(xiàng)目可以根據(jù)需要設(shè)置出廠檢驗(yàn)、到貨檢驗(yàn)、安裝調(diào)試檢驗(yàn)、配套服務(wù)檢驗(yàn)等多重驗(yàn)收環(huán)節(jié)。工程類項(xiàng)目的驗(yàn)收方案應(yīng)當(dāng)符合行業(yè)管理部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、方法和內(nèi)容。履約驗(yàn)收方案應(yīng)當(dāng)在合同中約定。第二十五條對(duì)于本辦法第十一條規(guī)定的采購(gòu)項(xiàng)目,要研究采購(gòu)過(guò)程和合同履行過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn),判斷風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的環(huán)節(jié)、可能性、影響程度和管控責(zé)任,提出的處置措施和替代方案。
將有關(guān)線索移交紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)部門處理。第三十七條在采購(gòu)項(xiàng)目投訴、舉報(bào)處理和監(jiān)督檢查過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)采購(gòu)方式、評(píng)審規(guī)則、供應(yīng)商資格條件等存在歧視性、限制性、不符合采購(gòu)政策等問(wèn)題的,依照《中華采購(gòu)法》等有關(guān)規(guī)定處理。第三十八條在采購(gòu)項(xiàng)目投訴、舉報(bào)處理和監(jiān)督檢查過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)采購(gòu)人存在無(wú)預(yù)算或者超預(yù)算采購(gòu)、超標(biāo)準(zhǔn)采購(gòu)、鋪張浪費(fèi)、未按規(guī)定編制采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃等問(wèn)題的,依照《中華采購(gòu)法》、《中華預(yù)算法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》、《黨政厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》等有關(guān)規(guī)定處理。第六章附則第三十九條采購(gòu)項(xiàng)目涉及秘密的,按照涉密**采購(gòu)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第四十條因采購(gòu)人不可預(yù)見(jiàn)的緊急情況實(shí)施采購(gòu)的,可以適當(dāng)簡(jiǎn)化相關(guān)管理要求。第四十一條由集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)**的批量集中采購(gòu)和框架協(xié)議采購(gòu)的需求管理,按照有關(guān)制度規(guī)定執(zhí)行。第四十二條各省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政部門可以根據(jù)本辦法制定具體實(shí)施辦法。通過(guò)大數(shù)據(jù)分析便于各級(jí)主管部門科學(xué)的宏觀決策。
需由供應(yīng)商提供設(shè)計(jì)方案、解決方案或者**方案,采購(gòu)人認(rèn)為有必要考慮全生命周期成本的,可以明確使用年限,要求供應(yīng)商報(bào)出安裝調(diào)試費(fèi)用、使用期間能源管理、廢棄處置等全生命周期成本,作為評(píng)審時(shí)考慮的因素。第二十二條合同類型按照民法典規(guī)定的典型合同類別,結(jié)合采購(gòu)標(biāo)的的實(shí)際情況確定。第二十三條合同文本應(yīng)當(dāng)包含法定必備條款和采購(gòu)需求的所有內(nèi)容,包括但不限于標(biāo)的名稱,采購(gòu)標(biāo)的質(zhì)量、數(shù)量(規(guī)模),履行時(shí)間(期限)、地點(diǎn)和方式,包裝方式,價(jià)款或者報(bào)酬、付款進(jìn)度安排、支付方式,驗(yàn)收、交付標(biāo)準(zhǔn)和方法,質(zhì)量保修范圍和保修期,違約責(zé)任與解決爭(zhēng)議的方法等。采購(gòu)項(xiàng)目涉及采購(gòu)標(biāo)的的知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬、處理的,如訂購(gòu)、設(shè)計(jì)、定制開(kāi)發(fā)的信息化建設(shè)項(xiàng)目等,應(yīng)當(dāng)約定知識(shí)產(chǎn)權(quán)的歸屬和處理方式。采購(gòu)人可以根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)劃分合同履行階段,明確分期考核要求和對(duì)應(yīng)的付款進(jìn)度安排。對(duì)于長(zhǎng)期運(yùn)行的項(xiàng)目,要充分考慮成本、收益以及可能出現(xiàn)的重大市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),在合同中約定成本補(bǔ)償、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)等事項(xiàng)。合同權(quán)利義務(wù)要圍繞采購(gòu)需求和合同履行設(shè)置。***有關(guān)部門依法制定了**采購(gòu)合同標(biāo)準(zhǔn)文本的,應(yīng)當(dāng)使用標(biāo)準(zhǔn)文本。屬于本辦法第十一條規(guī)定范圍的采購(gòu)項(xiàng)目。項(xiàng)目管理是為了提高裝備類項(xiàng)目的管理效率和質(zhì)量,確保項(xiàng)目能夠按照預(yù)期的要求順利完成,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)。海南預(yù)算項(xiàng)目管理平臺(tái)
裝備管理實(shí)現(xiàn)學(xué)校項(xiàng)目精細(xì)化管理。海南預(yù)算項(xiàng)目管理平臺(tái)
第七條采購(gòu)需求應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)、**采購(gòu)政策和**有關(guān)規(guī)定,符合**強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),遵循預(yù)算、資產(chǎn)和財(cái)務(wù)等相關(guān)管理制度規(guī)定,符合采購(gòu)項(xiàng)目特點(diǎn)和實(shí)際需要。采購(gòu)需求應(yīng)當(dāng)依據(jù)部門預(yù)算(工程項(xiàng)目概預(yù)算)確定。第八條確定采購(gòu)需求應(yīng)當(dāng)明確實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)的所有技術(shù)、商務(wù)要求,功能和質(zhì)量指標(biāo)的設(shè)置要充分考慮可能影響供應(yīng)商報(bào)價(jià)和項(xiàng)目實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)的因素。第九條采購(gòu)需求應(yīng)當(dāng)清楚明了、表述規(guī)范、含義準(zhǔn)確。技術(shù)要求和商務(wù)要求應(yīng)當(dāng)客觀,量化指標(biāo)應(yīng)當(dāng)明確相應(yīng)等次,有連續(xù)區(qū)間的按照區(qū)間劃分等次。需由供應(yīng)商提供設(shè)計(jì)方案、解決方案或者**方案的采購(gòu)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明采購(gòu)標(biāo)的的功能、應(yīng)用場(chǎng)景、目標(biāo)等基本要求,并盡可能明確其中的客觀、量化指標(biāo)。采購(gòu)需求可以直接引用相關(guān)**標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)等標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,也可以根據(jù)項(xiàng)目目標(biāo)提出更高的技術(shù)要求。第十條采購(gòu)人可以在確定采購(gòu)需求前,通過(guò)咨詢、論證、問(wèn)卷調(diào)查等方式開(kāi)展需求調(diào)查,了解相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市場(chǎng)供給、同類采購(gòu)項(xiàng)目歷史成交信息,可能涉及的運(yùn)行維護(hù)、升級(jí)更新、備品備件、耗材等后續(xù)采購(gòu),以及其他相關(guān)情況。面向市場(chǎng)主體開(kāi)展需求調(diào)查時(shí),選擇的調(diào)查對(duì)象一般不少于3個(gè),并應(yīng)當(dāng)具有代表性。海南預(yù)算項(xiàng)目管理平臺(tái)